Как получить разрешение на установку и замену газового котла. Утверждение проектной документации

Требуется только в том случае, если его мощность превышает определённые показатели. Если в котельной размещено несколько ТТ теплогенераторов общей мощностью свыше 200 кВт, на неё потребуется оформлять пакет документов. Для одиночного котла, установленного в отдельном помещении нет необходимости получать разрешительные документы, если его производительность не превышает 100 кВт.

Таким образом, владельцам частных домов, дач или небольших загородных построек можно смело устанавливать котёл на твёрдом топливе. При этом не потребуется проходить процедуру регистрации оборудования или помещения топочной в специальных органах, и согласовывать всю проектную документацию.

Единственное ограничение, которое существует и требует соблюдения - это место расположения котла. Если производительность теплогенератора превышает 30 кВт, его обязательно нужно размещать в отдельном помещении. Такое помещение называется топочной и для его правильной организации были составлены специальные нормативные документы. В них регламентируются расстояния, габариты и другие показатели различных элементов топочной.

Требования к топочной для твердотопливного котла

Чтобы обеспечить пожарную безопасность и эффективную работу котла при максимальной производительности, нужно соблюдать определённые нормы. В первую очередь следует рассчитать габариты котельной для обеспечения возможности выполнения этих требований. Согласно существующим нормам, объём помещения топочной с котлом мощностью ниже 30 кВт должен быть не меньше 7,5 м³.

Рекомендованное количество свободного пространства для котла до 60 кВт составляет 13,5 м³, а при установке более мощного устройства топочная должна быть не меньше 15 м³. Эти цифры рассчитывались исходя из того, что для эффективного функционирования мощному теплогенератору требуется большой объём воздуха. То же касается и возможности полноценного обслуживания котла: у человека должен быть доступ ко всем частям устройства в любой момент времени.

Основание чернового пола, а также финишное напольное покрытие под котлом делается из негорючих материалов. Теплогенератор следует располагать либо на бетонном фундаменте, либо на другом ровном прочном основании. Вся поверхность пола на расстоянии до 60 см вокруг котла должна быть покрыта металлическим листовым материалом толщиной от 0,7 мм или больше.

Днём в помещение должно поступать достаточное количество света. Минимальная площадь остекления для топочной рекомендованного объёма 13,5 м³ составляет 0,4 м². Расстояние между лицевой стороной котла и противоположной стеной не может быть меньше 1 м, а минимальная дистанция от корпуса устройства до стен в остальных направлениях составляет 60 см. Между потолком и верхней гранью котла должно быть не меньше 1,5 м, однако этот показатель не является критичным - многое зависит от конструкции конкретного теплогенератора.

Важно также следить за поступлением свежего воздуха в топочную для обеспечения полноценного процесса горения. Котлы до 30 кВт требуют входного воздушного отверстия сечением не меньше 14х14 см и вытяжного отверстия или воздуховода такой же площади. Если в топочной размещается более мощный теплогенератор, для него сечение вытяжки следует увеличить до 20х20 см. Этот канал должен иметь площадь сечения минимуму вполовину от площади сечения дымохода.

Расположение самой топочной, относительно отапливаемых помещений также имеет значение. Это не критично, но заметно влияет на расход энергоносителей. Самым экономным решением будет установка топочной на равном отдалении от помещений, в которых будет работать система отопления. По высоте котёл размещается либо на уровне с потребителями, либо ниже - например, в подвале.

Оформление отдельно стоящей котельной

Если на вашем участке располагается , теоретически её можно зарегистрировать по всем правилам и получить необходимые разрешения в соответствующих инстанциях. На практике, за отсутствие регистрации котельной, производительность которой не превышает 200 кВт, и в которой нет котлов мощностью выше 100 кВт, наказание не предусмотрено.

Если же вам необходимо разместить топочную для обогрева производственных или торговых помещений, может потребоваться оформление определённых разрешений на установку. Также обязательно подлежит регистрации котельная с производительность выше 200 кВт. Примерная последовательность оформления котельной мощностью до 200 кВт выглядит следующим образом.

Сначала определяется место отдельно стоящей котельной на участке или внутри существующей постройки. Также возможно выполнить котельную или топочную в виде пристройки. Заказчик обращается в проектную организацию. Вместе они получают разрешительные документы на строительство. Имея требуемые разрешения, организация готовит проект. Далее следует этап согласования с архитектурно-строительным контролем и получение декларации от ГАСК.

После получения декларации можно приступать к строительству. По окончании строительных работ следует получить паспорт в БТИ и подать декларацию о завершении строительства в ГАСК. После получения в Госреестре права собственности, выполняется ввод в эксплуатацию котельной. Более мощные котельные от 200 кВт дополнительно проходят согласование в котлонадзоре, что значительно сказывается на длительности процедуры и её общей стоимости.

Регистрировать твердотопливный котёл для использования при создании системы отопления в частном доме не нужно. Хотя никто и не запрещает при установке котельной провести её регистрацию, следуя описанной выше процедуре, этого никто не делает. Стоимость получения полного пакета документов может достигать 100 тысяч гривен. Проходить всю процедуру имеет смысл только при установке котельной для обогрева коммерческих предприятий или организаций.

Тем не менее, не стоит пренебрегать рекомендациями, которые предлагают специалисты для создания небольших топочных. Соблюдение всех расстояний, требований к вентиляции и пожарной безопасности гарантирует, что ваша топочная никогда не станет источником возникновения пожароопасных ситуаций.

Для превращения химической энергии топлива в тепловую служит комплекс устройств, называемых Котельной установкой.

При сжигании топлива, представляющего собой углеродистые и углеводородистые соединения преимущественно растительного происхож­дения, элементы, входящие в состав топлива, соединяются с кислородом воздуха, выделяют теплоту и нагревают продукты сгорания. От продук­тов сгорания тепловая энергия передается рабочему телу, которым обыч­но служит вода, сжатая до давления выше атмосферного.

Таким образом, в котельной установке необходимо подать некото­рое количество топлива и окислителя (воздуха); обеспечить сжигание топлива и отдачу теплоты от продуктов сгорания топлива рабочему телу и удаление продуктов сгорания топлива; подать рабочее тело - воду, сжатую до необходимого давления, нагреть эту воду до требуемой тем­пературы или превратить ее в пар, отделить влагу из пара, а иногда и перегреть пар, обеспечив надежную работу всех элементов установки.

Устройство, имеющее топку для сжигания топлива, обогреваемое продуктами горения топлива, предназначенное для получения пара с давлением выше атмосферного и исполь. зуемого вне самого устройст­ва, называют Паровым котлом.

Такое же устройство, служащее для (получения горячей воды при давлении, большем атмосферного, называют Водогрейным котлом. Теплообменные устройства, служащие для:

Подогрева воды продуктами сгорания топлива или другими газами перед поступлением воды в котел, называют Водяным экономай­зером;

Нагрева пара, выходящего из котлоагрегата, до температуры, пре­вышающей температуру насыщения при давлении в котле, называют Пароперегревателем;

Подогрева »воздуха, подаваемого в топку котла, продуктами сгора­ния топлива, уходящими из котла (или из водяного экономайзера), на­зывают Воздухоподогревателем.

Комплекс всех этих теплообменных устройств называют Котель­ным агрегатом (парогенератором).

Для осуществления перечисленных процессов котельная установка включает:

Собственно Коте л или котельный агрегат; Устройства для подачи и подготовки топлива к сжиганию - Топли - воподачу и топливоприготовление;

Установку для нагнетания необходимого для горения воздуха - Дутьевой вентилятор;

Оборудование для удаления очаговых остатков топлива - ш л а к о - и Золоудаление;*

Установку для отсоса продуктов сгорания топлива из установки - Дымосос, перед которым иногда устанавливают приспособления, от­деляющие золу из дымовых газов;

Сооружения для отвода дымовых газов -дымовую трубу; Устройства для подготовки воды путем освобождения ее от вредных примесей - Оборудование для химической очистки и деаэрации;

Насосы для увеличения давления воды до большего, чем давление в котле, и подачи ее в котлоагрегат - Питательные насосы.

Все эти устройства размещаются в специальном здании, называе­мом Котельной, включающем в себя помещения для различных вспо­могательных производственных служб, мастерских и бытовых по­мещений.

Котельная обычно представляет собой промышленное здание, в ко­тором имеются-*

Устройства для хранения некоторого запаса топлива, механизмы для его подготовки к сжиганию и подачи в топку;

Оборудование для очистки, хранения, подогрева и перекачки воды для питания котлоагрегата - теплообменников, водоочистки, деаэрато­ров, баков, питательных, сетевых и других насосов - при установке па­ровых и водогрейных котлоагрегатов;

Различные вспомогательные машины и устройства, предназначенные для обеспечения длительной и надежной работы котельных агрегатов и в том числе приборов, позволяющих контролировать ход процессов в котлоагрегате и вспомогательном оборудовании.

Кроме указанного, вне здания котельной обычно располагаются: устройства для разгрузки и перемещения твердого топлива по скла­ду, а также его сортировки, дробления и подачи в емкости котельной;

Устройства для приемки, разгрузки и подачи жидкого топлива по емкостям, аппаратам для подогрева, фильтрации и транспорта в ко­тельную;

Рис. В-1. Схема устройства производственной котельной, работающей на твердом топливе,

/ - подогреватель сырой воды; 2 и 3-г фильтры химической очистки воды; 4 - деаэратор; 5 - бак для конденсата; 6 - насос для перекачки конденсата; 7 - конвейер для подачи топлива; в -бункер для топлива; 9 - насос питательной воды; /0 -питатель топлива; // - цепная механическая колосниковая решетка; 12 - экраны в топочной камере; 13 ~ обмуровка; 14 - барабан котлоаГрегата; 15 - коллектор перегретого пара; 16 - главный запорный вентиль; 17 -*■ регу­лятор температуры перегретого пара; 18 - пароперегреватель; 19 - водяной экономайзер; 20 - воздухоподогреватель; 21 <- бункер для шлака; 22 - дутьевой вентилятор; 23 ~ батарейный золоуловитель; 24 - дымосос; 25 - дымовая труба; 26 - затворы на течках провала и золы; 27 - каналы для удаления шлака и золы водой; 28 щ главный паропровод и коллектор; 29 - редукционно-охладительная установка; 30 - арматура; Л г-? газоходы от котлоагрегате к дымовой

Трубопроводы, подводящие газ к котельной, и газорегулировочные пункты (ГРП) для приема, очистки и снижения давления газа перед котлами;

Сооружения для удаления шлака и золы из котельной и с ее терри­тории;

Склады для хранения материалов (в том числе горючих и смазоч­ных) и запасных частей, необходимых при эксплуатации и ремонтах оборудования котельной установки;

Устройства для приемки и преобразования электрической энергии, потребляемой котельной установкой. Иногда на территории устанавли­вают баки-аккумуляторы с горячей водой.

На территории котельной регламентировано устройство проездов и площадок разного назначения, зеленой зоны для защиты окружающего пространства от шума и загрязнений.

На рис. В-1 изображена схема устройства производственной котель­ной, работающей на твердом топливе и снабжающей паром производст­венное предприятие’ Рассматривая процессы с рабочим телом-водой, поступающей из какого-то источника водоснабжения, например водо­провода, можно видеть, что до того, как вода поступит в котлоагрегат, она будет подогрета в теплообменнике освобождена от части загряз­няющих ее примесей и солей в аппаратах химической очистки и в деа­эраторе из нее будут удалены растворенные газы. После такой подго­товки вода питательным насосом направляется в котельный агрегат.

Котельный агрегат состоит из поверхностей нагрева, испаряющих воду 12 и перегревающих пар - пароперегревателя 18, нагревающих во­ду- водяного экономайзера 19, подогревающих воздух - воздухоподо­гревателя 20. Котлоагрегат имеет обмуровку 13, топочное устройство 11, Газоходы 31, запорную и регулирующую арматуру 30 и др.

Котлоагрегат состоит из элементов, представляющих собой цилинд­ры (трубы и сосуды) разного Диаметра, соединяемые между собой с по­мощью сварки или вальцовки..

Основными деталями котлоагрегата являются барабан 14, коллек­торы 15 и трубы.

Для возможности осмотра и очистки барабанов и коллекторов вы­полняют отверстия, называемые Лазами или люками.

Внутренний объем парового котла, занятый водой, называют во­ Дяным пространством, занятый паром - Паровым прост­ранством; поверхность, отделяющая паровое пространство от водя­ного,- Зеркалом испарения. В паровом пространстве устанав­ливают устройства для сепарации влаги и пара, а иногда ставят допол­нительный барабан, называемый Сухопарником.

При работе парового котла уровень воды в барабане колеблется между низшим и высшим положением.

Низший допускаемый уровень воды в барабанах паро­вых котлов устанавливается (определяется) для исключения возмож­ности перегрева металла стенок элементов котлоагрегата и обеспечения надежного поступления воды в опускные трубы контуров циркуляции. Обычно низший уровень располагается выше на 100 мм над верхней точкой соприкосновения горячих дымовых газов с неизолированной стенкой элемента котла.

Положение в ы с ш е г о Допускаемого уровня воды в ба­рабанах паровых котлов определяется из условий предупреждения по­падания воды в паропровод или пароперегреватель.

Объем воды, содержащейся в барабане между высшим и »низшим уровнем, определяет «запас питания», т. е. время, позволяющее котлу работать без поступления в него воды.

Производительность котлоагрегата определяют по количеству теп­лоты или массовому количеству пара, получаемого из агрегата. Иногда размеры или производительность котлоагрегата характеризуются вели­чиной поверхностей нагрева. Бели теплота передается рабочему Телу от Продуктов сгорания топлива излучением, поверхности нагрева называют радиационными - при передаче тепла излучением (18) и конвективны­ Ми-при передаче теплоты соприкосновением (19, 20). Радиационные поверхности при размещении в топочной камере называются экранами 12, и они защищают стены от прямого воздействия излучающей среды.

Топочное устройство 11 служит для сжигания топлива. В топочном устройстве может быть осуществлено Слоевое сжигание топлива, когда твердое топливо подается для сжигания на колосниковую решет­ку того или иного типа, или Камерное сжигание, когда топливо сжигается в факеле при подаче его через горелки или форсунки.

Для. подачи твердого топлива на цепную колосниковую решетку, механически перемещающуюся вдоль топочной камеры, служит Пита­тель топлива10. К питателю топливо поступает из бункера 5. Для загрузки бункера используется Конвейер 7, представляющий собой чаще всего ленточный транспортер.

На пути От склада до бункеров котельной из топлива извлекаются металлические предметы, куски древесины, а само топливо дробится.

Воздух, необходимый для горения топлива при слоевом сжигании, подается Вентилятором22 под колосниковую решетку. В ряде слу­чаев предварительно подогревают его в воздухоподогревателе 20. Иног­да часть воздуха подается непосредственно в топочную камеру в виде «острого» дутья.

Для удаления шлака и провалившихся через решетки частиц твер­дого топлива в нижней части слоевых топок выполняют специальные ем­кости- Бункера, затворы и течки26, располагаемые под и в конце колосниковой решетки.

В камерных топках для твердого пылевидного топлива в их нижней части для сбора шлака из стен, покрытых экранами, выполняют так на­зываемые «холодные» (шлаковые) Воронки, под которыми раз­мещаются бункера для шлака.

Пар, полученный в испарительных поверхностях нагрева, после осушки и освобождения от части солей направляется в Пароперегре­ватель18. В нем происходят испарение вынесенной из барабана воды и нагрев пара до заданной температуры.

Пароперегреватель состоит из стальных труб, выполняемых в виде змеевиков и объединяемых коллекторами 15, которые обычно размеща­ются вне газоходов.’ Иногда часть змеевиков помещают в топочной ка­мере. В первом случае перегреватель называется конвективным 18, во втором - радиационным. Так как перегреватель стремятся расположить в области сравнительно высоких температур, необходимо обеспечивать его надежную работу при всех режимах работы правильным выбором скорости движения пара, распределением его по змеевикам, подбором и изготовлением труб из металла, обладающего надлежащими свойст­вами. Из соображений надежности работы трубы пароперегревателя часто делают из специальных легированных сталей. С целью исключе­ния возможности повышения температуры перегретого пара устанавли­вают специальные регуляторы 17.

Вводимом экономайзере19 нагревается питательная вода, а иногда вода тепловых сетей. Водяные экономайзеры котлоагрегатов среднего и высокого давления изготовляют из стальных труб, для низ­кого давления - из чугунных или стальных труб.

При частичном испарении воды в трубах экономайзер называют ки­ Пящим. Чугунные водяные экономайзеры выполняют только некипя­щими. Вода подогревается лишь до температуры, на 20-40°С меньшей температуры насыщенного пара в барабане 14 котла.

В водяйой экономайзер вода подается питательным насосом 9, за счет напора которого и осуществляется ее принудительное движение в трубах экономайзера.

Воздухоподогреватель20 в небольших котлоагрегатах рас­полагают обычно после водяного экономайзера. В воздухоподогревателе подогревается воздух, идущий в топочную камеру, под решетку и в сис­тему для подсушки и размола топлива. В случае сжигания топлив с вы­соким содержанием влаги или твердого топлива в камерной топке по­догрев воздуха является обязательным. При сжигании твердого топли­ва в слое или жидких и газообразных топлив в камере в большинстве случаев для котельных агрегатов малой производительности можно ограничиться установкой только водяного экономайзера.

Воздух в воздухоподогреватель нагнетается дутьевым вентилято­ром 22 через входные короб а-воздуховоды и отводится к топочной ка­мере (или в систему приготовления топлива) коробами горячего воз­духа.

При сжигании в камере газообразного топлива весь воздух вводит­ся через горелку, в которой газ и воздух перемешиваются: при сжига­нии жидкого топлива также весь воздух вводится через горелку, но топ­ливо с помощью форсунок сначала превращается в мелкие капли, кото­рые затем перемешиваются с воздухом.

Если в камерной топке сжигается твердое топливо, то последнее предварительно измельчается в пылеприготовительных установках до размера частиц в несколько микрометров. В этом случае одна часть воз­духа вводится через горелку в смеси с топливом (первичный воздух) и другая-через специальные устройства в той же горелке или рядом с ней (вторичный воздух). Иногда часть вторичного воздуха отделяется и вводится через специальные устройства в нижней части или на задней стене топочной камеры.

При сжигании твердого топлива, кроме дымовых газов, образуются шлак и зола, которые необходимо удалить из котлоагрегата и с терри­тории котельной. Из бункеров шлак через течку попадает в устройства для удаления 27, пройдя в некоторых случаях специальную дробилку.

Системы шлакоудаления могут быть механическими, пнев­матическими и гидравлическими; при небольших количествах шлака до 0,06 кг/с (до 200 кг/ч) применяют удаление шлака при помощи ва­гонеток с простой механизацией.

Вместе со шлаком удаляется зола, уловленная из дымовых газов с помощью Золоулавливающих установок23, размещаемых перед Дымососами24. Золоулавливающие установки и бункера шлака отделяются от устройств для аолошлакоудаления специальными затворами 26.

Охлажденные и очищенные от золы дымовые газы удаляются через Дымовые трубы25, высота которых определяется таким образом, чтобы предупредить недопустимое загрязнение воздушного бассейна в районе котельной.

Дымовые трубы выполняются стальными, кирпичными или железо­бетонными (с защитной обмуровкой внутри).

При работе котлоагрегатов с давлением в топочной камере выше давления атмосферного воздуха или при небольшой производительности котельной, когда оказывается достаточной тяга, развиваемая дымовой трубой, дымососы не устанавливаются. В очень мелких котельных уста­новках иногда можно обойтись и без дутьевых вентиляторов.

Дымовые газы, пройдя газоходы котлоагрегата, направляются в зо­лоуловители 23, затем в борова 31, дымососы 24 и дымовую трубу 25.

Дымовые газы с высокой температурой, полученные при сгорании топлива в топочной камере, имеют давление, отличающиееся от атмос­ферного.

Для изоляции дымовых газов от внешней среды применяют Обму­ровку13, которая выполняется из кирпича или огнеупорного материа­ла, из металлических щитов с ошеупорами. Обмуровка может опирать­ся непосредственно на фундамент, на металлические конструкции - кар­кас или крепиться на трубах экранов топочной камеры и газоходов.

Обмуровку в разных частях котлоагрегата выполняют различной, так как, например, в топочной камере обмуровка должна быть особо высокоогаеупорной, стойкой против химического воздействия шлаков, малотеплопроводной, дешевой, простой по конструкции, достаточно плотной. Обычно обмуровку изготовляют из недефицитных материалов.

Каркас служит для крепления и поддержания всех элементов ко­тельного агрегата - барабанов, поверхностей нагрева, трубопроводов, обмуровки, лестниц и площадок и представляет собой металлические конструкции обычно рамного типа, соединенные с помощью сварки или болтами. Каркас закрепляют на фундаменте, а иногда выполняют сов­мещенным с каркасом здания, в котором устанавливается котельный агрегат.

Г ар ни Турой называются устройства, позволяющие обслуживать топочную камеру, колосниковые решетки и газоходы «отельного агре­гата- лазы, гляделки и люки с крышками и дверками для осмотра и другие устройства для очистки деталей топки и поверхностей нагрева в газохода«, шиберы и заслонки для регулирования тяги и дутья и люч­ки для обдувки.

Арматура30 котельного агрегата состоит из устройств, обеспе­чивающих безопасное его обслуживание,-предохранительных клапа­нов, манометров, ведоуказательных приборов, водопробных клапанов, регулирующих и запорных устройств для подачи, продувки и спуска воды, для отключения агрегата от трубопроводов топлива, воды и па­ра. Количество арматуры и ее обязательные типы регламентированы Правилами Госгортехнадзора СССР [Л. 1].

. К Вспомогательным устройствам .котельной установки принято относить оборудование на ее территории для разгрузки, хране­ния и подачи топлива. Снабжение котельной топливом может осуществ­ляться различными путями - по железной дороге, автотранспортом и по трубопроводам. При сжигании твердого и жидкого топлива топливное хозяйство "состоит из устройств и сооружений для разгрузки, приема, окладирования и подачи топлива в бункера котельной или трубопрово­ды котельной. *

При использовании жидкого топлива, подаваемого в железно­дорожных или автомобильных цистернах, на территории котельной вы­полняются устройства для разгрузки топлива - его слива и хранения. Жидкое топливо из хранилищ перекачивается насосами, подогре­вается для снижения (вязкости и фильтруется для освобождения 01 Частиц, могущих нарушить работу форсунок, подготавливающих топ­ливо к сжиганию.

Газообразное топливо, подведенное к. котельной по газопроводу, поступает в газорегулировочный пункт-ГРП или газорегулировочное устройство - ГРУ, где его давление снижается до требуемой величины. Далее топливо поступает - в газопровод 35 котельной к агрегатам с ка­мерной тапкой (рис. В-2) и к горелкам 36.

Устройства для снижения давления газа перед котельной, магист­рали для его отвода и разводка трубопроводов в «отельной должны быть выполнены. в соответствии с указаниями «Правил безопасности в газовом хозяйстве» Госгортехнадзора СССР [Л. 1].

Вода, предназначенная для подачи в паровые котлы или в тепло­вые сети и водогрейные. котлы, должна удовлетворять ряду техниче­ских, санитарных и экономических требований. В случае поступления воды в «отельную из городского (водопровода обработка сводится к ее умягчению и снижению щелочности в специальных фильтрах 2 и 3 (см. рис. В-1); при использовании воды из открытых водоемов воду необходимо очистить от взвешенных веществ.

До поступления в устройства для химической очистки вода должна быть нагрета в теплообменниках 1. Загрязненный конденсат, возвращаемый от технологических потребителей, также подвергается очистке.

Подготовленные тем или иным способом вода и конденсат направ­ляются в устройства для удаления из них растворенных газов - деа­эраторы 4. После деаэраторов с помощью питательных насосов 9 вода

Направляется в «отельный агрегат или подпиточвыми насосами в теп­ловые сети.

|В небольших котельных Иногда для подачи «питательной воды В Паровой котел Используются Поршневые паровые насосы или инжек­торы. В Котельных С Крупными паровыми котлами, как правило, используются Центробежные Насосы с электрическим приводом и с при­водом от паровой Турбины. Для подпитки водой тепловых сетей, когда в качестве источника теплоснабжения установлены стальные водогрей­ные котлы, /применяются Центробежные насосы обычно с электрическим приводом. Чугунные Водогрейные котлы разрешается при определен­ных условиях подпитывать водой прямо из водопровода.

Размещение оборудования Котельной установки на открытой пло­щадке Или В Здании принято Называть Компоновкой. Если все обо­рудование Расположено внутри Здания, как это показано на рис. В-2, Компоновку Называют закрытой; При размещении части оборудова­ния вне Здания компоновка будет открытой.

Из общего, Описания «отельной установки и ее вспомогательных устройств следует, Что она Представляет собой промышленное предприя­тие с хозяйственным расчетом, для которого принято вести отдельный учет и определять себестоимость вырабатываемой тепловой энергии.

Все котельные установки с давлением выше 0,07 МПа (0,7 кгс/см2) и температурой выше 11б°С подлежат регистрации в государственной организации, контролирующей правильность конструкции котлоагрега - та, соответствие установленным правилам и законам оборудования и здания котельной И Соблюдение обслуживающим персоналом Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов Госгортехнадзора СССР, обязательных для всех министерств и ве­домств [Л. 1]. Размеры, материалы, из которых выполняют здания котельных, величины проходов между стенами и оборудованием, а так­же расстояния до ферм И Перекрытий определяются Правилами и нор­мами Госгортехнадзора И Госстроя СССР [Л. 2], которые обязательны для всех министерств И Ведомств.

Трубопроводы, с Помощью Которых транспортируют теплоноси­тель к потребителям, Возвращают Конденсат или воду с меньшей тем­пературой, Называют тепловыми сетями. Их устройство, конст­рукции, выбор, способы регулирования работы и другие вопросы изуча­ются в специальной дисциплине - «Тепловые сети».

"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2009, N 4

Не секрет, что котельные есть на балансе многих предприятий ЖКХ, которые, вероятно, уже сталкивались с вопросами учета и налогообложения данного имущества. Сложность в том, что котельная включает в себя не только здание как объект недвижимости, но и размещенное в нем оборудование. О том, как совместить эти две составляющие в учете и налогообложении, в частности, при исчислении налога на имущество, читатель узнает из представленной статьи.

Несколько слов о госрегистрации котельной и оборудования

Здание, в котором находится оборудование, является одним из тех объектов, перемещение которого невозможно без нанесения несоразмерного ущерба его назначению, то есть недвижимостью, права на которую подлежат государственной регистрации (ст. 1 Закона N 122-ФЗ <1>). Данное утверждение справедливо по отношению к капитальным постройкам и зданиям, то есть к стационарным котельным, которые в основном эксплуатируют предприятия ЖКХ. Блочно-модульные и транспортабельные котельные, незаменимые при аварийных отключениях теплоснабжения, не являются недвижимым имуществом с позиции Закона N 122-ФЗ. То же самое можно сказать об оборудовании котельной, которое монтируется внутри помещения и не включает тепловые сети. Монтаж и демонтаж оборудования котельной специалистами возможны без ущерба для данного имущества, поэтому оно не нуждается в отдельной государственной регистрации. В то же время для оборудования существуют другие обязательные требования, на которых мы остановимся ниже.

<1> Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Учет здания котельной

Поскольку порядок принятия к учету объекта недвижимости зависит от того, приобретается он по договору купли-продажи или возводится организацией самостоятельно (с привлечением подрядчиков), рассмотрим эти ситуации последовательно.

Приобретение здания котельной

Приобретая котельную по договору купли-продажи, покупатель отражает в учете затраты на ее приобретение в составе вложений во внеоборотные активы (счет 08). Следующая операция по переводу имущества в состав объектов ОС (Дебет 01 Кредит 08) вызывает у налогоплательщиков и проверяющих разногласия, связанные с государственной регистрацией недвижимости. Причина в том, что финансовое ведомство в своих ранних разъяснениях указывало, что факт государственной регистрации прав на недвижимое имущество является основанием для перевода его покупателем в состав ОС <2>, и отдельные суды придерживались такой же позиции (Постановление ФАС УО от 21.01.2008 N Ф09-11263/07-С3). При этом чиновники считали, что налогоплательщик не должен уклоняться от госрегистрации. Если новый владелец не спешит с регистрацией, что совсем не в его интересах, то это обстоятельство не дает право не уплачивать налог на имущество (Определение ВАС РФ от 14.02.2008 N 758/08).

<2> Письмо Минфина России от 06.09.2006 N 03-06-01-02/35 доведено Письмом ФНС России от 10.11.2006 N ММ-6-21/104@, при этом правомерность разъяснения подтверждена Решением ВАС РФ от 17.10.2007 N 8464/07.

Организация может не уклоняться, но при этом существенно задержать регистрацию права собственности и постановку объекта недвижимости на учет, что, конечно, выгодно с позиции расчета налога на имущество. В последних разъяснениях чиновники высказали несколько иное мнение. Так, например, в Письме от 03.03.2009 N 03-05-05-01/15 Минфин допускает отражение объектов недвижимости в составе основных средств, если по ним закончены капвложения, оформлена "первичка" по приемке-передаче, соответствующие документы переданы на госрегистрацию, а сам объект фактически эксплуатируется. Четкой позиции финансовое ведомство не излагает, поэтому обратимся к арбитражной практике, в которой отправной точкой является обязанность по исчислению налога на имущество, зависящая от бухгалтерского учета объектов.

Судебные инстанции отмечают, что ни ПБУ 6/01 "Учет основных средств", ни Указания по учету ОС <3> не содержат как требований о государственной регистрации прав, так и понятия "ввод в эксплуатацию" объектов ОС. Более того, ранее в п. 4 ПБУ 6/01 среди условий принятия объекта к учету в составе ОС значилось фактическое использование в предпринимательской деятельности, а сейчас - лишь целевое предназначение для такой деятельности. Согласитесь, вопрос о включении имущества в состав налогооблагаемых объектов не может зависеть от волеизъявления налогоплательщика, а должен определяться экономической сущностью этого имущества, на что и указывают арбитры.

<3> Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утв. Приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н.

В Постановлении ФАС ВВО от 12.05.2008 N А43-21471/2007-6-749 сказано, что организация обязана включить в расчет налога на имущество стоимость переданных ей зданий котельных с момента подписания актов приема-передачи данного имущества, а не с даты государственной регистрации перехода права собственности на эти объекты. Уже с момента передачи они обладали всеми признаками ОС, установленными в п. 4 ПБУ 6/01, в том числе использовались обществом в его хозяйственной деятельности. Поэтому у организации нет оснований задерживать перевод принятого и эксплуатируемого имущества со счета вложений во внеоборотные активы на счет учета ОС, облагаемых налогом на имущество. С позицией арбитражного суда согласилась коллегия ВАС РФ - Определением от 19.09.2008 N 11258/08 она отказала в передаче дела в Президиум ВАС для пересмотра в порядке надзора.

В Постановлении ФАС СКО от 08.10.2007 N Ф08-6588/2007-2440А также рассматривался вопрос учета и налогообложения здания котельной, которое организация вместе с другими объектами недвижимости получила на основании соглашения об отступном. Указанное имущество общество учитывало на счете 08, а на счет 01 это имущество было поставлено в день государственной регистрации права собственности. По мнению арбитров, законодательством не установлено такое условие для отражения имущества в учете в качестве ОС, как наличие государственной регистрации права собственности на введенное в эксплуатацию и фактически используемое имущество. Обязанность учитывать стоимость имущества при исчислении налога возникает с момента подписания акта приема-передачи и фактического получения имущества, а не в момент подачи документов на госрегистрацию. Как и в предыдущем случае, налогоплательщику не удалось добиться пересмотра дела (Определение ВАС РФ от 28.04.2008 N 16599/07). А это подтверждает постулат о том, что факт регистрации права на недвижимость не является определяющим в учете имущества в составе объектов ОС. Обязанность по начислению налога на имущество возникает с момента использования объекта в предпринимательской деятельности. Оформление акта приема-передачи позднее фактической передачи имущества не может являться основанием для освобождения от налогообложения (Постановление ФАС ВВО от 31.12.2008 N А82-13787/2007-27).

Итак, если опираться на судебные решения, то принятая и фактически эксплуатируемая котельная ставится на учет как объект ОС до завершения государственной регистрации <4>. Предположим, что организации отказано в регистрации (по зависящим или не зависящим от нее причинам). Каковы в таком случае действия организации и бухгалтера? Согласно п. 5 ст. 2 Закона N 122-ФЗ отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа (Росрегистрации) от госрегистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд. Указом Президента РФ от 25.12.2008 N 1847 Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с возложением на нее функций по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

<4> Если до регистрации покупатель не пользуется имуществом и оно простаивает у продавца, то тогда его следует отражать в составе объектов ОС с даты госрегистрации и ввода в эксплуатацию у покупателя.

Если организация оспаривает решение данного органа, бухгалтеру за то время, пока идет судебное разбирательство, нет необходимости менять порядок учета здания котельной, отраженного в составе ОС. Действительно, в процессе регистрации, отказа и обжалования решения регистрирующего органа принятая по акту приема-передачи котельная продолжает находиться в распоряжении организации и используется в ее деятельности, то есть приносит экономические выгоды (доход). В связи с этим, пока идет суд, бухгалтеру не следует спешить со списанием принятой на баланс котельной, к тому же все операции должны оформляться первичными документами, а в данном случае отказ органа в регистрации (если организация решила его обжаловать) не является окончательным документом, на основании которого объект сменил собственника. До завершения разбирательства в этой роли фактически остается покупатель, использующий переданное ему имущество как объект ОС и правомерно начисляющий по нему амортизацию (и уплачивающий налог на имущество).

Допустим худший вариант - заключенный договор купли-продажи признан судом недействительным. Это означает, что каждая из сторон сделки обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке (п. 2 ст. 167 ГК РФ). Организация, которая не смогла зарегистрировать право собственности, возвращает имущество продавцу, который, в свою очередь, обязан вернуть полученные денежные средства. В бухгалтерском учете выбывающее имущество списывается с учета (п. 29 ПБУ 6/01), при этом суммы недоначисленной амортизации (остаточная стоимость) включаются в состав прочих расходов (Дебет 91-2 Кредит 01). В составе прочих доходов отражаются возвращенные продавцом средства (Дебет 51 Кредит 91-1). В принципе можно было бы вместо прочих расходов и доходов использовать счет учета расчетов (Дебет 76 Кредит 01, Дебет 51 Кредит 76). Проблема в том, что часть стоимости ОС за период с момента приема-передачи до признания договора недействительным была самортизирована, поэтому счет расчетов в оценке ОС в учете и договоре может не сойтись. Методология учета, прописанная в Инструкции по применению Плана счетов, говорит в пользу первого варианта (применение счета учета прочих доходов и расходов). Заметим, если до регистрации здание котельной учитывалось бы в составе вложений во внеоборотные активы, то в случае отказа в регистрации и признания договора недействительным бухгалтер мог бы списать на счет учета расчетов внеоборотный актив, который не амортизировался, и его учетная оценка могла бы совпасть с оценкой, по которой производились расчеты с продавцом.

И еще: на практике по договору купли-продажи организация может приобрести недостроенный объект недвижимости, который предполагается в будущем использовать в качестве котельной. Такие объекты незавершенного капитального строительства учитываются в составе капитальных вложений и до перевода их в состав ОС не могут рассматриваться как объект обложения налогом на имущество (Постановление ФАС МО от 24.12.2008 N КА-А41/12033-08). Но рано или поздно объект будет достроен. В какой момент после этого он станет основным средством, подлежащим налогообложению?

Строительство здания котельной

При строительстве котельной собственными силами организации предстоит пройти весь путь: начиная с работ по проектированию, комплектации и заканчивая монтажом и наладкой котельной. В результате проведения указанных работ создается инвестиционный объект, в связи с чем расходы на их выполнение не могут быть отнесены на текущие затраты, а должны учитываться в составе капитальных вложений (Постановление ФАС СЗО от 29.06.2007 N А56-10135/2006). Все подготовительные и строительные работы будут формировать фактическую стоимость объекта путем аккумулирования в составе вложений во внеоборотные активы. В таком же порядке отражаются объекты, находящиеся во временной эксплуатации, до ввода их в постоянную эксплуатацию (п. 41 Положения по ведению бухгалтерского учета, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н).

Чтобы построенный объект принять к учету как ОС, организации нужно ввести его в эксплуатацию. А это возможно только при наличии соответствующего разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства. Именно разрешение является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства (ст. 55 ГрК РФ). Выдача разрешений находится в компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области градостроительной деятельности (пп. 5 п. 1 ст. 8 ГрК РФ, п. 26 ст. 16 Закона о принципах организации местного самоуправления <5>).

<5> Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Такими же полномочиями они были ранее наделены в части выдачи актов о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, которые поименованы в СНиП 3.01.04-87 <6>. Акты подписывались и утверждались решением органов, назначивших приемочную комиссию, при этом объект считался принятым только после того, как акт был утвержден уполномоченным органом (п. п. 4.27, 4.28 СНиП 3.01.04-87). В период действия данных положений (до введения Градостроительного кодекса) обязанность поставить законченный строительством объект (здание котельной) на учет в качестве ОС и, соответственно, уплачивать налог на имущество возникала с момента утверждения актов органом местного самоуправления, а не с момента подписания, как считали иногда налоговики (см. Постановление ФАС ВВО от 12.05.2008 N А43-21471/2007-6-749). Сегодня взамен акта государственной приемочной комиссии организации нужно получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, что, по мнению автора, не меняет главного - порядка постановки объекта на учет и начисления налога. Это можно сделать с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию, не дожидаясь, когда за организацией, инвестировавшей средства в строительство объекта недвижимости, будет зарегистрировано право собственности.

<6> СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утв. Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84.

Чтобы включить построенную котельную в состав ОС, все работы на объекте должны быть завершены и подсоединены все необходимые системы жизнеобеспечения. Пока налоговый орган не представит доказательств завершения строительства такого объекта (окончания капитальных вложений, оформления документов по приемке-передаче объекта, введения его надлежащим образом в эксплуатацию и пр.), его претензии по учету объекта в составе ОС и начислению налога на имущество необоснованны (Постановление ФАС УО от 11.10.2007 N Ф09-8293/07-С3). Надо признать, что строительство котельной порой обходится дороже, чем реконструкция имеющейся, поэтому иногда организации приобретают котельную б/у и по мере необходимости проводят ее дооборудование и переоборудование.

Реконструкция здания котельной

Необходимость проведения реконструкции может возникнуть как в отношении находящейся в эксплуатации котельной, так и в части простаивающего объекта, приобретенного по договору купли-продажи. В первом случае при частичной реконструкции объекта, учитываемого в составе ОС (без полной остановки либо полного прекращения его использования), начисление амортизации по нему не приостанавливается (точно так же продолжается уплата налога на имущество). Кроме того, ПБУ 6/01 не предусмотрено выделение части объекта, подлежащей реконструкции, в отдельный инвентарный объект. Соответствующие рекомендации содержатся в Письме Минфина России от 29.01.2009 N 07-02-18/01. Если котельная подвергается значительной реконструкции (например, в переоборудовании с одного источника энергии на другой), то бухгалтер также может продолжать начислять амортизацию, при условии что срок восстановления объекта не превысит года (п. 23 ПБУ 6/01).

Такой подход существенно упрощает работу бухгалтера, поскольку амортизация начисляется в прежнем порядке до того момента, пока не закончится реконструкция. После этого придется увеличить стоимость ОС и, возможно, срок полезного использования, если эксплуатационные характеристики котельной улучшились.

В случае если котельная приобретается по договору купли-продажи, после чего сразу производится ее реконструкция, то до ее завершения у организации нет оснований включать котельную в состав объектов ОС (даже если договор купли-продажи прошел госрегистрацию). Определяющим для учета объектов ОС является приведение объекта в пригодное для эксплуатации состояние, что происходит уже после реконструкции котельной.

Оборудование котельной

Главный вопрос учета оборудования котельной состоит в том, нужно ли его отражать в стоимости всего комплекса котельной как объекта ОС или можно выделить в отдельный инвентарный объект. На этот счет есть два мнения.

С одной стороны, оборудование котельной является неотъемлемой частью самого объекта недвижимости, так как не может отдельно исполнять свои функции в отрыве от помещения. В пользу этого говорит Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94 <7>, в котором, в частности, сказано, что в состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в том числе система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании). Таким образом, на балансе имущество котельной (объект недвижимости, инженерные коммуникации, технологическое оборудование, инвентарь и измерительные приборы) может учитываться в составе единого комплекса.

<7> Утвержден Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359.

В пользу учета и использования здания и оборудования котельной в составе единого объекта можно привести Постановление ФАС СЗО от 14.01.2008 N А56-22455/2006. Оборудование для отопления размещалось в здании, которое находилось в оперативном управлении госучреждения. Оно имело необходимую лицензию и эксплуатировало оборудование для обеспечения теплом свои здания. Технологическое оборудование было продано другой организации, но само здание осталось в оперативном управлении учреждения, которое имело основания ограничить нового собственника оборудования в распоряжении данным имуществом.

Отметим, что учитывать оборудование вместе со зданием в составе единого инвентарного объекта котельной выгодно. В таком случае работы по замене оборудования (если только они не являются модернизацией) будут считаться ремонтом и соответствующие расходы можно списать на финансовый результат отчетного периода. В противовес этому в Постановлении ФАС СЗО от 28.09.2004 N А56-16861/04 налоговики квалифицировали в качестве самостоятельных объектов ОС насос, блок загазованности, насосный агрегат, электродвигатель и заземляющее устройство, приобретенные для ремонта котельной. В рассматриваемом деле организация не приняла комплектующие на учет в качестве ОС, а отразила их стоимость на счете 26 "Общехозяйственные расходы", поскольку они были приобретены с целью ремонта отдельных узлов котельной и могли функционировать только в составе комплекса котельной. На этом основании налогоплательщик посчитал, что срок полезного использования каждого комплектующего не может быть иным, чем срок использования котельной в целом. Суд согласился с этими доводами, а претензии налоговиков по капитализации затрат на ремонт котельной признал необоснованными.

С другой стороны, возможен учет здания и оборудования котельной отдельно, если они имеют существенно отличающиеся сроки полезного использования. Такой порядок допускает п. 6 ПБУ 6/01. Уровень существенности в названном ПБУ не закреплен, поэтому его следует определить самостоятельно в учетной политике. Если срок полезного использования оборудования отличается от периода использования здания котельной свыше этого уровня, то организация вправе учитывать такое имущество как отдельный инвентарный объект. Правомерность данного подхода подтверждается судебными решениями. Как следует из Постановления ФАС ЗСО от 20.01.2009 N Ф04-8218/2008(19023-А46-26), организация не торопилась вводить в эксплуатацию оборудование, считая, что это нужно делать только после того, как смонтированные объекты будут введены в эксплуатацию в составе единого функционирующего комплекса конструктивно сочлененных объектов (технологической линии). Такие действия налоговиками и судом признаны неправомерными ввиду того, что спорное оборудование как самостоятельный объект обладало всеми признаками ОС. При этом не принят во внимание тот факт, что процесс производства не был налажен организацией. Напомним, для объектов ОС необходимым является предназначение, а не использование в производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг).

В учете оборудования и здания котельной как отдельных инвентарных объектов также есть свои преимущества. Например , при замене оборудования на более новое и совершенное бухгалтеру в учете следует отразить замену объекта ОС (выбытие и поступление), а не модернизацию, как если оборудование учитывалось бы в составе всего комплекса котельной. К этому добавим, что стоимость оборудования как отдельного объекта ОС может быть списана скорее, чем если оно амортизировалось бы в составе всей котельной.

Итак, мы привели два варианта отражения в учете оборудования котельной, читателю с учетом конкретных обстоятельств нужно выбрать один из них. Кроме этого, следует знать ряд требований, предъявляемых к оборудованию котельной.

Основные требования к котельному оборудованию Котельная как опасный объект

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"). В настоящий момент действует Административный регламент по регистрации опасных производственных объектов <8>. Он распространяется на объекты, к которым относятся предприятие или его цех, участок, площадка, а также иные объекты, на которых:

• получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные) вещества;
• используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.

<8> Утвержден Приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 N 606.

Под последний признак опасного объекта подпадает котельная (группа котельных), работающая на теплосеть города и иного поселения. Границами опасного производственного объекта являются границы территории, обслуживаемой теплоэнергетической организацией жилищно-коммунального хозяйства. Наличие газа во внутренних системах газоснабжения котельной идентифицируется отдельно по признаку наличия воспламеняющихся веществ в составе опасного производственного объекта, которым является система теплоснабжения, обслуживаемая организацией ЖКХ <9>. Таким образом, технологическое оборудование может определять котельную как опасный производственный объект сразу по двум признакам: опасности по котлам и опасности по газовому оборудованию. В отношении опасных объектов регламент предусматривает:

• учет объекта с присвоением номера в реестре опасных производственных объектов;
• выдачу регистрирующим органом утвержденной карты учета опасного объекта и свидетельства о регистрации опасного объекта эксплуатирующей его организации.

<9> Письмо Госгортехнадзора России от 04.09.2000 N 03-35/342, Госстроя России от 07.09.2000 N ЛЧ-3918/12 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов".

После того как котельная зарегистрирована в реестре опасных объектов, ее эксплуатация периодически проверяется органами надзора. Инспекторы могут прийти с проверкой на любые предприятия, которые имеют подконтрольные объекты: электроустановки, теплоустановки, опасные производственные объекты и т.д.

Лицензия

Деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных объектов подлежит обязательному лицензированию в силу пп. 28 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Соответствующее Положение о лицензировании, содержащее порядок получения лицензии и лицензионные требования, утверждено Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 N 599. Лицензирующим органом является Ростехнадзор.

Разрешение на подачу газа

Не секрет, что многие котельные в качестве энергоресурса используют голубое топливо. В таком случае следует учитывать нормы Правил поставки газа в РФ <10>, обязательные для всех юридических лиц, участвующих в поставках газа через трубопроводные сети. За подключение объектов к газовым сетям взимается плата газоснабжающим организациям. Для использования газа в качестве топлива его покупатель должен иметь разрешение на подачу газа (п. 4 Правил поставки газа в РФ).

<10> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162.

Обязанность получить названное разрешение обусловлена статусом юридического лица как покупателя газа и не связана с правами на газопотребляющее оборудование (находится оно в собственности или в аренде). Отсутствие у предприятия, эксплуатирующего котельную, соответствующего разрешения на использование газа в качестве топлива лишает его возможности реализовать право на заключение договора поставки газа с газоснабжающей организацией. Даже если предприятие имеет преимущественное право на заключение договора поставки газа ввиду выработки тепловой энергии для жилищного фонда, это не освобождает его от получения разрешения. Отсутствие разрешения расценивается как невозможность оказать услуги, что в силу п. 3 ст. 426 ГК РФ освобождает энергоснабжающую организацию от обязанности заключения договора с котельной (Постановление ФАС СЗО от 17.10.2005 N А13-737/2005-13).

Сертификация

Котельные установки со стационарно установленными котлами, стационарные водогрейные котлы, котлы прямоточные, котлы паровые и отопительные подлежат обязательной сертификации. С более подробным перечнем устройств и оборудования котельной, подлежащих сертификации, можно ознакомиться в Номенклатуре продукции, в отношении которой законодательными актами РФ предусмотрена обязательная сертификация (введена в действие Постановлением Госстандарта России от 30.07.2002 N 64).

С.Н.Зиновьев

Эксперт журнала

"Жилищно-коммунальное хозяйство:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Газовый отопительный котел для частного домовладения считается одним из лучших вариантов, поскольку он имеет высокий КПД и позволяет легко корректировать интенсивность обогрева. Затраты на приобретение и установку этого нагревательного агрегата окупятся достаточно быстро, поскольку газ как топливо экономически выгоден.

Когда запланирована установка газового котла в частном доме требования к нему и помещению, где он будет находиться, следует уточнить заранее. Как показывает практика, хозяину недвижимости предстоит подготовить солидную папку разных документов и получить разрешения в определенных инстанциях. Занятие это нельзя назвать приятным, но оно необходимо.

Документы, регламентирующие монтаж газового котла

В первую очередь, перед тем, как приступить к установке газового оборудования в частном доме, его владельцу желательно познакомиться с нормативной документацией, содержащей все правила и требования, которые нужно будет выполнять при создании автономного отопления.

Всю требуемую информацию можно отыскать в СНиП 31-02-2001. Помимо этих Строительных норм и правил нужно ознакомиться и с другими документами, среди которых: СНиП 41-01-2003; 21-01-97; 2.04.01-85. Правила устройства котельной в частном домовладении регламентирует СНиП 2.04.08-87.

Согласование установки, нормативные требования

Для того, чтобы была произведена установка и подключение газового котла в частном доме, недостаточно прочитать СНиПы. Прежде всего, нужно получить техусловия, которые в дальнейшем будут основанием для выполнения работ, связанных с подключением прибора к централизованным газовым сетям.

Владелец недвижимости должен подать заявление в службу, отвечающую за газоснабжение по месту жительства. В нем следует указать планируемый расход газа для отопления дома и для иных бытовых или хозяйственных нужд. Этот параметр имеет ориентировочную величину, исходя из нормативов, прописанных в СНиП 31-02.

Итак, объемы газа в сутки для дома на одну семью составляют:

• для приготовления пищи на газовой плите -0,5 м³;
• для снабжения горячей водой посредством газового нагревателя проточного типа -0,5 м³;
• для теплоснабжения газовым агрегатом с проложенным водяным контуром - от 7 до 12 м³для российских регионов средней полосы.

В местной службе, осуществляющей контроль над газоснабжением и установкой котельного оборудования, поданная заявка рассматривается специалистами. В результате хозяин строения получает на руки документ, в котором прописаны технические условия или дан мотивированный отказ.

Процедура рассмотрения заявки на установку в частном доме газового котла обычно занимает от 7 до 30 дней, что зависит от оперативности принятия решений в этой контролирующей организации. В случае удовлетворения запроса после получения техусловий их нужно полностью выполнить при монтаже оборудования.

Документ с положительным решением также считается разрешением на установку газового котла, а значит на начало соответствующих работ. Каждый домовладелец должен знать, что монтаж такого вида устройств без техусловий незаконен. Помимо этого, самостоятельная несанкционированная установка котла дело небезопасное.

Проектирование установки газового котла в частном доме

Когда владельцем объекта получены на руки технические условия, он может приступать к составлению проектной документации. Ее разрабатывают на основании требований, изложенных в техусловиях.

Проект на установку газового котла должен содержать схему, описывающую прокладку газовых коммуникаций, причем для частного домовладения - по участку до входа в жилую постройку с указанием этого места на чертеже.

Разрабатывать проект должны исключительно инженеры - проектировщики, которыми получена лицензия на проведение такого вида работ. Обычно в организации, контролирующей газоснабжение в населенном пункте или регионе, функционирует проектный отдел, сотрудники которого выполняют необходимые изыскания, соответствующие расчеты и оформляют их в виде проектов с чертежами и схемами.

Утверждение проектной документации

Затем разработанный проект направляется на согласование в территориальное отделение организации, осуществляющей контроль над газоснабжением домовладения, где будет осуществляться монтаж оборудования.

Временной период, необходимый для этого, зависит от того, насколько сложная схема установки газ котла в частном доме и укладки газовых коммуникаций. Он может составить от 7 дней до 3 месяцев.

К проекту, который требует согласования, прикладывают документы, в которых описываются характеристики оборудования для котельной:

1. Технический паспорт газового прибора.
2. Инструкция производителя по его эксплуатации.
3. Сертификаты, подтверждающие соответствие оборудования санитарно-гигиеническим и техническим параметрам.
4. Экспертное заключение о том, что данный агрегат отвечает всем требованиям относительно безопасности.

Все вышеперечисленные документы выдаются тому, кто приобретает прибор, а оформляет их производитель отопительного оборудования.

Бывают ситуации, когда проект не получает одобрительной резолюции. Тогда заявителю кроме мотивированного отказа должен выдаваться перечень необходимых действий, в результате исполнения которых можно будет получить положительный вердикт. Когда проект утвержден, это оформляют соответствующим образом. Теперь можно приступать к практическим мероприятиям, связанным с монтажом газового котла в частном доме.

Требования к котельной

Чтобы использовать газовое оборудование, имеющее мощность от 30 кВт, потребуется отдельное помещение, соответствующее всем действующим правилам и инструкциям.

Чаще всего под котельную оборудуют одну из комнат в цокольном или подвальном этаже. Правда, подобная установка отопительного агрегата разрешается только для одноквартирных жилых построек.

В частном домовладении правила монтажа газового котла допускают использование оборудования любой мощности, поскольку чаще всего его размещают в пристроенном к дому отдельном помещении, что позволяет обеспечивать теплом не только жилые комнаты, но и подсобные.

Важные требования, которым должна соответствовать котельная, следующие:

1. Площадь минимального помещения для газового котла из расчета на один агрегат-4 м². При этом в одной комнате не может быть размещено более двух приборов.
2. Высота потолков должна составлять не менее 2, 0 –2,5 метров.
3. Для обеспечения естественного освещения необходимо наличие окна, размер которого определяют из расчета 0,3 м²на 10 м³объема помещения для газового котла, но не меньше 0,5 м².
4. Ширина дверного проема не может составлять менее 80 сантиметров.
5. Минимальное расстояние от входной двери до агрегата -100 сантиметров, но лучше, если оно составит 130 –150 сантиметров.
6. Чтобы создать условия для выполнения ремонтных либо профилактических мероприятий перед котлом следует предусмотреть свободное пространство, равное минимум 130 сантиметрам.
7. Правильная установка газового котла в частном доме означает, что он расположен в горизонтальном положении и стоит устойчиво. Это позволяет минимизировать уровень возможного шума в результате вибрации.
8. Пол и стены нужно изготавливать из негорючих материалов, кроме этого напольное покрытие должно быть абсолютно ровным.
9. В котельную надо провести холодную воду, а в полу обустроить канализационный слив для теплоносителя.
10. Для электрических розеток обязательно делают контур заземления, поскольку розжиг или насос подключают к электропитанию.
11. Следует обеспечить легкий доступ к дымоходу, а точнее к ревизионному окну, чтобы контролировать проходимость каналов и производить их прочистку.

Вентиляция и дымоотведение

Правила установки газового котла в квартире и частном доме предусматривают обустройство систем вентилирования и отвода продуктов горения газа в котельном помещении. Их неисправность или малоэффективное функционирование может закончиться поломкой оборудования или привести к чрезвычайной ситуации.

В нормативной документации к вентиляции и дымоходу в частном домовладении перечислен ряд требований:

1. Каналы дымоотведения и вентилирования нельзя объединять, их делают раздельными.
2. Чтобы в котельную проникал свежий воздух, в ней следует установить приточную вентиляцию. Входное окно устраивают в нижней части двери или наружной стены. Величина вентиляционного оконного проема составлять должна не менее 1/30 части площади помещения, но не меньше 80 мм² на 1 кВт мощности котла в случае, когда приток воздуха будет поступать с улицы, и не менее 300 мм² на 1 кВт, если из других источников.
3. Вентканалы следует всегда держать открытыми, поскольку воздушные потоки должны постоянно циркулировать.
4. Котел рекомендуется располагать в непосредственной близости к дымоходной трубе.
5. У дымохода, обустраиваемого в стене, должно насчитываться два входных канала, при этом основной из них предназначается для установки дымоотводящей трубы, а другой – ревизионный, для технологической прочистки, располагают его ниже первого не менее, чем на 25 сантиметров.
6. Сечение вытяжного отверстия дымохода не может быть меньше, чем этот же параметр у выходного патрубка газового агрегата.
7. Дымоходная конструкция не должна иметь больше трех изгибов и поворотов.
8. Для изготовления дымоходов задействуют нержавеющую или углеродистую сталь. Установка асбестобетонных или иных труб, произведенных из слоистых материалов, допускается на расстоянии не меньше 50 сантиметров от дымоотводящего патрубка нагревательного агрегата.
9. С целью обеспечения безопасной эксплуатации прибора и эффективной работы отопительной системы необходимо создание условий для поддержания требуемой силы тяги. Поэтому следует рассчитать как всю высоту трубы дымохода, так и высоту ее расположения над кровельной поверхностью, чтобы оголовок не находился в зоне ветрового подпора.

Правилами и условиями для установки газового котла установлены нормативы для его дымоходной конструкции:

• труба должна подниматься над плоской крышей без конька не меньше, чем на 50 сантиметров над кровлей или парапетом, если он обустроен вдоль ее периметра;
• когда дымоход проходит через скат крыши на расстоянии не менее 150 сантиметров от конька, то оголовок трубы нужно поднимать не меньше, чем на 50 сантиметров;
• если выход дымоотвода через скатную кровлю проложен на расстоянии 150 –300 сантиметров от конька по горизонтали, необходимо поднимать оголовок до уровня, не ниже, чем верхняя точка конька;
• в случае, когда труба проходит через скатную крышу на расстоянии больше, чем 300 сантиметров от конька, тогда ее выходное отверстие располагают на условной линии, проведенной под углом в 10 градусов от вершины конька к горизонту.

Информация о газовых котлах

На отечественном рынке потребителям предлагают обширный ассортимент газового оборудования. Чтобы выбор был правильным, нужно изучить информацию относительно отопительных агрегатов от разных производителей.

Газовые котлы делятся на несколько типов в зависимости от:

• конструктивного устройства;
• способа монтажа;
• номинальной мощности;
• принципа розжига;
• технологии отведения продуктов горения.

Согласно базовой конструкции агрегаты бывают одно- и двухконтурными:

1. Котлы первого типа нужны для обеспечения отопительной системы, а в случае планирования использования их для горячего водоснабжения, потребуется прибор, который называется бойлером косвенного нагрева. Обозначают этот агрегат отопительный газовый водогрейный сокращенно АОГВ.
2. Двухконтурные модели способны обеспечить как обогрев домовладения, так и снабдить жильцов горячей водой. Они могут функционировать как по проточному варианту нагрева, так и быть оснащены встроенным бойлером. Он не только подогревает воду, но и поддерживает некоторый ее запас. На двухконтурных приборах наносится буквенное обозначение АКГВ - агрегат комбинированный газовый водогрейный.

В зависимости от способа установки напольного газового котла в частном доме он бывает либо настенным, либо напольным:

1. Настенные модели приобретают все большую популярность, поскольку ими пользуются даже в квартирных условиях. Они удобны тем, что для отвода продуктов горения не требуется постройка конструкции, отводящей дым. Дымоудаление можно осуществлять непосредственно в атмосферу через внешнюю стену, установив коаксиальный дымоход, который также обеспечивает подачу воздуха, необходимого для сжигания топлива.
2. Устанавливаемые на полу агрегаты отличаются от настенных моделей большей мощностью. Монтаж напольного газового котла в частном доме обычно выполняют в котельных, чтобы они не загромождали бытовые помещения.

Сегодня все производимые отопительные агрегаты оснащены автоматическими защитными системами разного уровня сложности, но в любом случае в них предусмотрено прекращение подачи топлива на горелки при наличии утечек или перебоев в работе газовой магистрали, чрезмерного нагрева теплоносителя или недостаточной силы тяги в дымоходе.

Перед тем, как приобрести котел, следует обратить внимание на его мощность в кВтч, означающую выработку за единицу времени определенного количества тепловой энергии. Подбирают оптимальную модель с учетом данного параметра на основании выполненных расчетов в зависимости от отапливаемой площади и размеров газового котла для частного дома.

Для вычислений пользуются формулой W = S × Wуд / 10, где:

W - мощность прибора;

S – отапливаемая площадь;

Wуд - удельная мощность для теплоснабжения 10 м².

В зависимости от региона нахождения удельная мощность может изменяться. Например, если для северных районов это 1,5 - 2,0 кВт, то для южных она другая - 0,7 - 0,9 кВт.

Но подобный подход к определению мощности нельзя назвать точным, поскольку он не учитывает особенностей конкретного домовладения. Можно до того, как установить газовый котел в частном доме, обратиться к специалистам, имеющим большой опыт в проведении подобных вычислений, которые рассчитают данный параметр для каждого помещения. Зная точную величину мощности, сделать оптимальный выбор газового оборудования не составит труда.

Правила монтажа и подключения газового котла

Перед тем, как подключить газовый котел в частном доме, его владелец должен обратиться к специалистам газовой службы, которые прошли специальную подготовку и были аттестованы, а также имеют лицензию на проведение подобных работ.

Профессиональный монтаж является затратным мероприятием, но зато будет гарантировано качественное его выполнение и безопасное проживание в частном доме.

Бывают случаи, когда владельцам недвижимости разрешается самостоятельно производить установку газового агрегата, но для этого следует получить персональное разрешение от контролирующей организации. Но и в такой ситуации принимать смонтированное оборудование, а также выполнять пробный его запуск должны все равно специалисты.

Начало установки нагревательного прибора состоит из нескольких этапов:

1. Прежде всего, следует убедиться, что созданы необходимые эксплуатационные условия для газового котла в частном доме и для его установки подготовлены все комплектующие. Для этого нужно еще раз прочитать техническое условие на прибор и изучить ранее утвержденный проект.
2. Затем напольный котел помещают на подготовленное, надежное, прочное и ровное основание из негорючих материалов. Лучшей поверхностью, на которую предстоит установить газовый прибор, считается бетонная стяжка. На нее укладывают керамическую плитку или лист металла. Основание должно иметь такую площадь, чтобы оно охватывало пространство перед топкой в передней части котла примерно на 40 –50 сантиметров.
3. Если конструкцией предусмотрено наличие ножек, следует проследить за тем, чтобы агрегат полностью опирался на них. Нестабильное расположение в данном случае недопустимо.
4. Настенные модели навешивают на стены на высоте 100 –160 сантиметров от пола при помощи кронштейнов или крепежных планок, имеющихся в комплекте поставки оборудования. Места их расположения размечают, используя строительный уровень.

Нужно помнить, что установка газового котла в котельной или другом помещении производится таким образом, чтобы он находился на расстоянии от электроприборов, а доступ к нему был со всех сторон.

Существуют определенные правила расположения газового котла в частном доме - ими предусматривается соблюдение определенного расстояния до потолочного перекрытия и стен:

1. От поверхности агрегата до неизолированного потолка промежуток должен составлять не меньше 120 сантиметров.
2. От боковой стенки напольной модели до стены без защитной изоляции не может быть менее 32 сантиметров. Когда на стене прикреплен лист асбеста, прикрытый металлическим листом, тогда промежуток можно сократить до 26 сантиметров.
3. Между незащищенной стенкой и дымовой трубой должно быть не менее 50 сантиметров. Если стена прикрыта асбестом и листом металла, промежуток можно уменьшить до25 сантиметров.

1. И навесную, и напольную модели котлов нужно подключить к дымоходной системе. Для этого на них имеется выходной патрубок, его соединение с дымоходом делают абсолютно герметичным, поскольку даже через незначительные зазоры может произойти утечка продуктов горения. Эту работу производят, придерживаясь технологии стыковки «по дыму». Для этого патрубок агрегата нужно вставить в раструб дымоотводящей трубы.
2. При подключении котла к водопроводной системе перед входом в прибор устанавливают грязевик – так называют фильтр грубой очистки воды. По обе его стороны монтируют запорные краны, необходимые для перекрытия водяного потока в случае замены или очистки фильтра. Желательно монтировать фильтр с аналогичной обвязкой и на обратном трубопроводе водного контура перед котлом. В результате, благодаря очистке теплоносителя теплообменник не будет забиваться.
3. Обычно на обратном трубопроводе одновременно монтируют и циркуляционный насос, который следует обвязать с байпасом и запорными кранами, чтобы в случае необходимости имелась возможность переключить режим циркуляции с принудительного способа на естественный.
4. Точку подключения к водопроводу желательно выбирать до первого разветвления труб контура и максимально близко к входу трубопровода в стену. Эта мера помогает обеспечивать требуемый уровень давления в процессе заполнения отопительной системы.
5. В напольных моделях патрубок для подсоединения труб подачи водяного контура делается в верхней части котла, а патрубок «обратки» располагается в нижней. В настенных агрегатах оба патрубка находятся снизу.
6. Труба подачи газа, к которой подсоединяют подводку к агрегату, непременно оснащают краном для перекрытия поступления газа.

Когда завершен монтаж нагревательного котла и его подключение к теплоснабжающему контуру, приступают к испытаниям оборудования на герметичность. Данный процесс, получивший название «опрессовка», выполняется специалистами, которые для этого пользуются приборами, создающими в системе избыточное давление. При проведении испытаний в местах соединений не должно быть утечки теплоносителя.

Уполномоченные сотрудники газовой службы обязаны проконтролировать герметичность подсоединения гибких шлангов подводки и всех узлов газового блока прибора. После этого, они проводят пробный запуск агрегата и проверяют корректность его функционирования в разных рабочих режимах.

После окончания контрольно – испытательных мероприятий, если соблюдены условия установки газового котла в частном доме и прибор работает безупречно, контролеры составляют акт – разрешительный документ, позволяющий его эксплуатировать.

Основные правила пользования газовым агрегатом

Пользоваться отопительными газовыми приборами нужно с соблюдением определенных правил:

1. В котельной или другом помещении всегда должно быть сухо.
2. Фильтры для теплоносителя следует очищать от грязи своевременно, чтобы продлить срок эксплуатации теплообменника.
3. Самостоятельные вносить изменения в конструкционное устройство котла категорически не разрешается.
4. Очистку трубы дымоотводящей конструкции от осевших на ее стенках продуктов горения следует производить своевременно.
5. В частном домовладении или котельной желательно установить газоанализатор, помогающий выявлять неполадки в функционировании газового оборудования.
6. Не следует избегать своевременного техобслуживания отопительного агрегата, которое специалисты рекомендуют осуществлять перед стартом отопительного сезона и после его завершения. Для этого нужно пригласить мастера, который комплексно проверит состояние и работу дымохода, системы вентиляции, фильтров, горелки и котла в целом.

Выполненный квалифицированно монтаж и соблюдение профилактических мероприятий способны обеспечить долгое и безотказное функционирование газового оборудования, а соответственно всей отопительной системы домовладения.

В настоящее время изменения законодательной базы в сторону ее усложнения приводят к тому, что даже энергетики не всегда понимают как формируются цены на электроэнергию, не говоря о простых потребителях.

Ранее цена на электрическую энергию была регулируемой, так во времена СССР стоимость электроэнергии для промпотребителя составляла порядка 1,5 коп/кВт*ч, для населения 4 коп/кВт*ч. Соответственно население платило дороже за электроэнергию ввиду слабого удельного ее потребления и высоких операционных затрат на обслуживание 1 абонента. С этим были связаны понижающие коэффициенты для домов с электроплитами.

В настоящее время цены отправлены в свободное плавание, регулируются только "котловые надбавки" - так называемые котловые тарифы на оказание услуг по передаче электрической энергии , они устанавливаются исходя из четырех типов тарифных напряжений:
ВН - для потребителей энергопринимающие устройства которых подключены к сетям 110 кВ и выше;
СН1 - для потребителей энергопринимающие устройства которых подключены к сетям 35 кВ;
СН2 - для потребителей подключенных к сетям 6-20 кВ;
НН - для потребителей подключенных к сетям 0,4 кВ.
Отдельно формируются тарифы для категории "население" - тариф утверждается единый, вне зависимости от того, к какой точки присоединен потребитель относящейся к категории население.

Формирование котловых тарифов происходит следующим образом - затраты на содержание электросетей всех сетевых организаций региона складываются, далее делятся пропорционально количеству электрооборудования всех сетевых относящемуся к четырем типам тарифных напряжений - ВН, СН1, СН2 и НН. Котлодержатель собирает У населения свой "котловой" тариф - более дешевый нежели СН1, СН2, и НН, а в ряде регионов дешевле чем ВН. Однако население по данному тарифу не расчитывается, его величина предназначена исключительно для проведения взаиморасчетов между котлодержателем и гарантирующим поставщиком.
Формирование "котлов", основные модели котлообразования.
После того как определены котловые тарифы Региональный регулятор (РЭК или аналогичные структуры структуры РСТ, КЦТ…) устанавливает индивидуальные тарифы на передачу электрической энергии между сетевыми компаниями. Индивидуальный тариф устанавливается как отношение Необходимой валовой выручки организации к объему электрической энергии прошедшей межу сетевыми компаниями (сальдоперетоку), либо к объему электрической энергии отпущенной потребителям и нижестоящими сетевыми компаниями (по полезному отпуску). Первый принцип установлен в соответствии с Приказом ФСТ №20-э/2 от 2004г., второй - не регламентирован нормативно.

Котел сверху
Как правило, индивидуальные тарифы устанавливаются между одной наиболее крупной организацией региона и прочими. Этот принцип применяется в большинстве регионов. Котлодержателем обычно выступает филиал МРСК, но имеются регионы, где котлодержателем является компания не входящая в МРСК и Россети (в т.ч. Иркутская сетевая компания, Сетевая компания в Татарстане). Гарантирующий поставщик собирает с потребителей выручку по нерегулируемым ценам и отдает Котлодержателю всю "котловую составляющую" на содержание электрических сетей. Далее котлодержатель по установленным котловым тарифам распределяет ее между прочими сетевыми компаниями.
Котел снизу
Котловая составляющая в цене за электроэнергию напрямую платится Гарантирующим поставщиком в Сетевую компанию, к сетям которой присоединены потребители. Сетевая компания выбирает из этой платы расходы необходимые для своего существования (НВВ), излишек транслирует в вышестоящую сетевую компанию. Тариф на трансляцию излишка так же является индивидуальными и устанавливается РЭКом исходя из баланса интересов всех сетевых региона.
Котел сбоку
Котлодержателем является Гарантирующий поставщик, Индивидуальные тарифы устанавливаются между ним и ТСО. Ранее схема применялась в Московском регионе, теперь не применяется в виду незаконности установления индивидуальных тарифов между сбытом и сетевыми компаниями (должны быть только котловые).
Смешанный котел
Модель расчетов и тарифные ставки исходят из сложившихся договорных отношений, Регулятор пытается установить индивидуальные тарифы исходя и баланса интересов сетевых и сбыта и наполнения НВВ каждой сетевой, бывают случаи, когда часть тарифной ставки платится одной организации (на содержание сетей), а другая часть - возвращается обратно (компенсация потерь), пример - Ивановская область, в г.Москва смешанный котел представляет структуру в которой гарантирующий поставщик платит в МОЭСК (филиал МРСК и Россетей), далее деньги от МОЭСК транслируются в ОЭК и только затем распределяются по индивидуальным тарифам на передачу между ОЭК и прочими сетевыми организациями столицы.