Кто должен оплачивать установку общедомовых приборов учета – от и до. Общедомовые приборы учета — кто платит за установку и нужно ли согласие жильцов

Активность жителей России, интересующихся детализацией на душу населения, постоянно увеличивается. Многие себе поставили индивидуальные устройства для учета электроэнергии, газа, воды, тепла. Возникает вопрос о необходимости присутствия в многоквартирных домах ОДПУ.

Расшифровка данной аббревиатуры - "общедомовые приборы учета". Такое устройство представляет собой счётчик, определяющий суммарный объем затраченного ресурса, например, электроэнергии. Часто ОДПУ выполняет функцию распределительной конструкции многоквартирного дома. Под последним, естественно, понимается не отдельный подъезд, а все здание.

Функции ОДПУ

Специалисты придерживаются мнения о том, что индивидуальные счетчики не эффективны без ОПДУ. Расшифровка данного утверждения состоит в следующих пунктах.

  1. Возможность сравнить показания необходима для мониторинга работы коммуникационных систем.
  2. Усовершенствование формул расчетов оплаты коммунальных услуг населением.
  3. Определение утечек, анализ параметров поступления ресурсов (температуры, давления). ОПДУ позволяет определить, кто при нарушениях системы будет нести убытки (управляющая компания или организация-установщик).

Исходя из этих пунктов, становится ясно, что такое ОДПУ в ЖКХ.

Характеристики и виды ОДПУ

В основном ОДПУ устанавливаются в подвалах домов. К таким устройствам относятся общие приборы учета горячей и холодной воды, а также тепловой энергии и электричества.

Компании, занимающиеся предлагают разнообразные варианты по установке ОДПУ. Расшифровка их предложений включает не только комплексные работы по налаживанию функционирования приборов учета, но и вспомогательных материалов.

Например, кроме счетчика тепловой энергии, который называется ультразвуковым расходомером, затрат воды, устраивается узел, учитывающий автоматическое регулирование отопительной системы. Наряду с устанавливается устройство, контролирующее потребление.

В конечном итоге предлагается три основных варианта, заключающихся в установке ОДПУ без дополнительных элементов регулирования и передачи данных, или же с включением в систему вспомогательного оборудования.

Счетчики потребления электроэнергии

Что такое ОДПУ электроэнергии? Их подразделяют, как и индивидуальные на одно-, двух- и многотарифные. Последний сейчас является самым популярным вариантом, так как позволяет снижать стоимость затрат в ночное, позднее вечернее и дневное время. Цена установки такого счетчика существенно выше, но он быстро окупается.

Выделяют три тарифа: ночной - 23-7 часов; полупиковый - 10-17, 21-23; пиковый - 7-10, 17-21 часов.

Каким образом происходит оплата по разным видам счетчиков? По прибору находится различие между его показателем и сумме по всем квартирам. Полученный результат делится на всех жильцов. Если тарифов много, то по всем отдельно.

Оптимальным вариантом проверки и обслуживания счетчиков является периодический приход специалистов, которые занимались его установкой. Однако такие работы могут проводить обученные люди домоуправляющей компании. Иногда для выявления организаций, нечистых на руку и неправильно фиксирующих показания, по жалобе жильцов, выявивших очевидное завышение тарифа, проверяет организация, занимающаяся поставками электроэнергии, или уполномоченное лицо - представитель плательщиков. При этом осуществляется сверка данных с квитанциями. Например, электроэнергия на общие нужды не может подскочить резко, в 2 раза, просто так, в зависимости от сезона. Такая ситуация требует немедленной проверки.

Установка ОДПУ

Еще до июня 2013 года включительно российское правительство обязало всех установить ОДПУ. Расшифровка необходимости данного процесса четко прослеживается в федеральном законе №261.

Она заключается в реализации задач, направленных на энергосбережение. Установка производится после собрания всех жильцов и голосования, по результатам оформляется протокол. В случае невозможности оплатить установку сразу управляющая компания собирает деньги в рассрочку. Организация при отсутствии инициативы жильцов может сама принять решение об установке, а при их сопротивлении сделать это в принудительном порядке через суд. Все расходы, связанные с приобретением и установкой, а также обслуживание ОДПУ оплачивают собственники.

По закону управляющая компания обязана раз в год доносить до жильцов сведения о подходах, направленных на энергосбережение, разрабатывать варианты действий и выносить их на собрание. Кроме вышеуказанных способов, установку ОДПУ могут предложить ресурсники, то есть организации, поставляющие свет, тепло и прочее.

Обслуживание и поверка ОДПУ

ОДПУ является общим имуществом многоквартирного дома и входит в состав инженерных систем. За их содержание ответственна управляющая компания. Поверка ОДПУ может осуществляться любым лицом, которому доверяет данная организация. Обслуживание систем включает осмотр, ремонт по необходимости, проверку соответствия показаний реальным. Бывают ситуации, когда обслуживание ОДПУ осуществляется ресурсосберегающей организацией за счет собственных средств.

Снабжение зданий ОДПУ тепловой энергии

Установка ОДПУ постепенно набирает обороты.
Еще в 2009 году, в связи с растущими расходами на теплоснабжение зданий, вышел закон о необходимости присутствия в них подобных устройств.

Обязывают также установить индивидуальные приборы учета тепла. Промедление с этим вопросом может грозить штрафом. Их приобретение также решается собственниками на общем собрании, при этом им же необходимо выбрать специалиста по данному направлению.

Каким образом формируется плата за коммунальные услуги

Расчет оплаты по коммунальным платежам формируется исходя из совокупностей всех приборов учета. Существует специальная формула ОДП, которая варьируется в зависимости от типа потребляемых ресурсов. Например, размер оплаты за водоснабжение рассчитывается с учетом следующих показателей: потребленное количество ресурса по показателям ОДП делится на сумму трат горячей или холодной воды с индивидуального счетчика и показателей по нормативам, если есть помещения, не оборудованные счетчиком. Полученное число умножается на тариф и повторно - на показатель с индивидуального прибора учета.

Некоторые нюансы оплаты общедомовых нужд

Какие дополнительные факторы могут влиять на показатели ОДПУ? Для начала следует отметить, что при расчете объема потребляемого ресурса счетчики МОП общих элементов конструкции дома (подъезды, площадки) не являются таковыми. Использование таких устройств в качестве общих не предусмотрено законом.

Если в жилом здании расположены коммерческие организации, то либо их затраты не идут через ОДПУ и рассчитываются отдельно, либо вычитается необходимая сумма от общего показателя.

Утверждение, что за злостного неплательщика платят все остальные, не всегда правильно. Например, при расчете общей электроэнергии его показатель все равно вычитается из всей суммы. Если должник не передает сведения по счетчикам, то данные на него составляются по утвержденным тарифам.

Сомнение в реальности суммы квартплаты

Для всех структур и жильцов, наблюдающих за порядком и расходованием ресурсов, полезно наличие в доме такого оборудования. Общедомовые приборы равноценны наведению порядка, ОДП = комфорт. РФ относится к тем странам, где законодатели это понимают и имеют желание создать прозрачные отношения в сфере ЖКХ, понятные для собственников многоквартирного дома. Людям должно быть ясно, за что они платят, каким образом формируются пункты в квитанциях. Для достижения поставленных задач и необходима установка ОДПУ.

При возникновении ситуаций непонимания формирования суммы в квитанции можно потребовать с управляющей компании разъяснение, подав специальное заявление. В нем по пунктам указать необходимость уточнения того, каким образом велся подсчет с формулой и значениями; каковы объемы по общим и индивидуальным счетчикам; есть ли ОДПУ в доме и опломбированы подключения нежилых помещений; по каким тарифам производился расчет.

Если управляющая компания отказывает в данной просьбе, то она нарушает закон. Такую организацию уже можно заподозрить в утаивании важной информации и махинациях. Для уменьшения таких возможностей компании и устанавливаются ОДПУ. Расшифровка их значения заключается в предоставлении дополнительной возможности специальным службам для того, чтобы быстро сверить фиксируемые управляющими компаниями показатели с реальными.

На сегодняшний день обходиться без общедомового прибора учета (ОДПУ) управляющим компаниям становится все менее выгодно. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 №344, в отношении объектов, где еще не установлены общедомовые счетчики, уже начинают действовать повышающие коэффициенты к нормативам. А к 2017 году коэффициент возрастет до 1,6 раза.

В этой статье расскажем, кто должен оплачивать общедомовые приборы учета, и как организовать установку общедомового счетчика в многоквартирном доме.

Зачем нужен общедомовой прибор учета

Общедомовой прибор учета позволяет контролировать фактическое потребление ресурса в рамках дома и фиксировать реальные объемы поставленного ресурса - воды, электроэнергии, газа и тепла. Поэтому, прежде всего, ОДПУ устанавливается для того, чтобы не переплачивать за объем потерь на магистральных сетях поставщика.

Расходы на коммунальные услуги формируют 2 фактора: объем потребленного ресурса и утвержденные тарифы. Тарифы на услуги ЖКХ растут каждые полгода, и повлиять на их рост у потребителя нет возможности. Тем не менее, влияя на второй фактор - объем потребленного ресурса, у управляющей компании и собственников квартир появляется реальная возможность сэкономить расходы.

Установка ОДПУ позволяет:

  • оплачивать за потребление ресурса по факту;
  • разграничить убытки за потери на магистральных сетях между РСО и собственниками;
  • фиксировать потерю ресурсов.

Таким образом, наличие ОДПУ - это единственный способ определить реальное потребление ресурсов в доме.

Нужен ли общедомовой счетчик, если в квартирах стоят индивидуальные приборы учета

Если в квартирах установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ), собственники оплачивают то, что потребили по факту. Однако помимо индивидуального потребления, в квитанциях на оплату за коммунальные ресурсы, выставляется еще общедомовой расход (ОДН).

В идеале, в категорию общедомового расхода должно входить потребление ресурса на обслуживание общедомовых территорий. Но на практике, под эту категорию попадает весь ресурс, который не был учтен индивидуальными приборами учета - в том числе, всевозможные протечки. В результате, объем ресурса, списанного в графу ОДН, может разрастаться до аномальных размеров в 30% от индивидуального потребления и выше. В то время как «нормальным» считается ОДН, не превышающий 1,5-2%.

При отсутствии общедомового прибора учета, определить, где находятся протечки, невозможно. Они могут быть как в системе самого дома, так и в сетях от ресурсной организации до дома.

Наличие общедомового учета дает возможность оплачивать только тот ресурс, который действительно был поставлен в дом.

Само по себе наличие общедомового счетчика не спасает от завышенного ОДН - остаются еще протечки внутри самого дома и еще около десятка причин, влияющих на рост этой статьи расходов.

Однако установка общедомового счетчика является первым шагом на пути к сокращению расходов.

В каких домах необходима установка общедомового прибора учета

Установка общедомовых приборов учета зависит от степени благоустройства дома. Общедомовые счетчики воды, электроэнергии, газа и тепла в обязательном порядке должны быть в домах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, а также к системам:

  • централизованного теплоснабжения;
  • централизованного водоснабжения;
  • централизованного газоснабжения;
  • другим системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

При этом такие требования не распространяются на ветхие, аварийные объекты, и на объекты, в которых:

  • мощность потребления электрической энергии составляет менее 5 кВт⋅ч;
  • максимальный объем потребления тепловой энергии составляет менее двух десятых Гкал/ч;
  • максимальный объем потребления природного газа составляет менее 2 м³/ч.

Кто оплачивает установку общедомовых приборов учета

В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении», расходы за установку ОДПУ полностью ложатся на собственников жилого дома.

Собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку общедомового прибора учета на основании счетов, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества. ПП РФ от 13.08.2006 №491, п. 38(1)

При установке общедомовых приборов учета каждому собственнику предъявляется к оплате счет, в котором, помимо общей информации о стоимости ОДПУ, имеется информация о том, сколько должен оплатить конкретный собственник.

Расходы каждого собственника определяются в виде доли, пропорциональной доле в праве общей собственности на общее имущество. Для вычисления этой доли общая площадь помещения делится на общую площадь дома и умножается на площадь общего имущества.

Например, если площадь помещения составляет 100 м², площадь дома – 9 000 м², а общего имущества – 1500 м², то доля собственника составит: 100 / 9000 х 1500 = 16,67 м².

Нужно ли проводить общее собрание собственников

Из «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» следует, что ОДПУ являются общим имуществом. В частности, такие счетчики входят в состав внутридомовых инженерных систем. Поэтому для установки ОДПУ требуется решение общего собрания собственников помещений. О необходимости проведения такого собрания собственникам должна сообщить управляющая компания.

Несмотря на то, что роль управляющей компании при проведении общего собрания ограничена только ознакомительными мероприятиями, в случае, если собственники не будут уведомлены о необходимости установки приборов учета, управляющей компании грозит штраф.

Согласно п. 5 статьи 9.16 КоАП, если организации, отвечающие за содержание МКД, уклоняются от разработки и доведения информации о мероприятиях, направленных на энергосбережение, до собственников жилья, контролирующим органом в отношении УК, ТСЖ будет направлено предписание о наложении административной ответственности в виде штрафа:

  • для должностного лица в объеме от 5 000 до 10 000 рублей;
  • для юридического лица – от 20 000 до 30 000 рублей.

Каким образом собственники расплачиваются за установку общедомовых приборов учета

Оплата за установку ОДПУ производится одним из следующих способов:

  1. Единоразово в 100% размере внести денежные средства до или после установки счетчика.
  2. Использовать право рассрочки на 5 лет. В этом случае доля собственника за оплату общедомового прибора учета выставляется в квитанции за коммунальные услуги равными частями в течении 5 лет. При этом, кроме стоимости прибора, дополнительно оплачивается процент за рассрочку в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
  3. Использовать средства исполнителя коммунальных услуг, выделенных на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Средства, выделенные на мероприятия по энергосбережению

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель коммунальных услуг должен направлять полученную разницу между нормативом и суммой с учетом повышающего коэффициента, на мероприятия по энергосбережению.

Поскольку разница между нормативом и суммой с учетом повышающего коэффициента может направляться только на мероприятия по энергосбережению, такие средства имеют целевой характер расходования, и по правилам бухгалтерского учета необходимо обеспечить их раздельный учет и хранение от прочих поступлений.

Рассмотрим пример. Допустим, объем воды по нормативу на человека за месяц - 7 м³. Повышающий коэффициент в 2016 г. - 1,4. При тарифе 14,63 руб. за 1 м³, получаем следующее: 7 х 1,4 х 14,63 = 143,37 руб.

При этом сумма без нормативов получилась бы следующей: 7 х 14,63 = 102,41 руб.

Таким образом, разница между нормативом и суммой с учетом повышающего коэффициента за воду составляет: 143,37 - 102,41 = 39,96 руб. Именно эта сумма должна направляться исполнителем на мероприятия по энергосбережению.

Установка общедомового прибора учета считается мероприятием энергосбережения, поэтому, если собственники МКД решили установить прибор учета и на счету исполнителя коммунальных услуг имеются целевые накопления, их необходимо направить на оплату услуг по установке ОДПУ.

Если собственники отказываются платить за установку

В случае, если собственники отказываются оплачивать установку ОДПУ, такие приборы будут принудительно установлены ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п.12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении», собственники обязаны предоставить доступ сотрудникам РСО к местам установки счетчиков и оплатить расходы на установку приборов учета. В случае отказа возместить ресурсоснабжающей организации расходы на установку, собственникам дополнительно придется оплачивать затраты, связанные с принудительным взысканием.

Почему работы по установке не выполняются за счет средств текущего ремонта

Текущий ремонт - это своевременная плановая профилактика инженерных коммунальных систем, основной способ устранения неисправностей и мелких повреждений. Целью текущего ремонта является защита имущества от преждевременного износа.

В соответствии с «Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда» (МДК 2–04.2004), затраты на текущий ремонт здания должны составлять не менее 0,4 – 0,55 % от его восстановительной стоимости. Нецелевое расходование средств текущего ремонта нарушает график планово–предупредительного ремонта, систематическое неисполнение которого может привести к аварийной ситуации, внезапному выходу из строя насосного оборудования, обрушению коммунальных объектов, а также нарушению работоспособности элементов здания и узлов учета энергоресурсов.

Проводить работы по установке ОДПУ за счет средств текущего ремонта допускается, если имущество находится в удовлетворительном состоянии. Но, как правило, физический износ жилищного фонда составляет 70–80% и требует реконструкции.

Соблюдение графика проведения планового текущего ремонта является основным условием экологической и технической безопасности проживания жильцов в доме. Поэтому на практике оплата установки общедомовых приборов учета происходит либо за счет собственников, либо из отдельных целевых накоплений на энергосбережение дома.

ОДПУ - первый шаг к автоматизированному сбору показаний

Установка общедомовых приборов учета - важный шаг в деле энергосбережения и с 2013 года является обязательной для тех домов, чье состояние позволяет произвести установку.

Обязанность по установке ОДПУ возложена на собственников помещений в многоквартирном доме. При этом в задачи управляющей компании входит уведомление собственников о необходимости такой установки и контроль за исполнением на всех стадиях.

Наличие общедомовых счетчиков дает управляющей компании возможность не только снизить ОДН в своем доме, но и развернуть полноценную систему автоматизированного сбора показаний . На сегодняшний день такие системы уже получили широкое распространение в многоквартирных домах за счет возможности быстрой обработки показания, экономии на персонале и повышении собираемости оплат.

Смотрите систему автоматизированного сбора показаний «СТРИЖ»

В продолжение статьи.

Прибор учёта тепловой энергии или тепловой счётчик - это устройство, согласно показаниям, которого производится начисление оплаты за полученную тепловую энергию.

Цель установки

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Установив счётчик, появляется возможность контролировать расходы на тепловую энергию, принимать решения по осуществлению мер энергосбережения. После установки счётчика тепла, платежи за тепло, как правило, снижаются, но сам счётчик экономии не даёт.

Снижение расходов происходит вследствие оплаты за реально поставленное тепло, а не по расчётам, основанным на среднемесячной температуре окружающей среды и нормативной температуре в квартире.

Счётчики тепловой энергии можно устанавливать как на отдельную квартиру, так и на многоквартирный дом.

Прибор учёта, установленный для одного потребителя, называется индивидуальный, на несколько потребителей - коллективный. Как известно, из курса общей физики, количество тепла рассчитывается по формуле Q= m × (t1-t2).

Для расчёта тепловой энергии значения выгладят так:

  • Q – Количество тепла;
  • m – масса воды, проходящая через теплосчетчик за один час (расход воды);
  • t1 – температура в подающем трубопроводе;
  • t2 – температура в обратном трубопроводе;

Они также работают на этих 3 показателях. Для измерения температуры используют тепловые датчики, которые устанавливаются в обратный и подающий трубопровод. Разница тепловых счётчиков в видах измерения количества воды.

Разновидности: плюсы и минусы

Существует несколько видов тепловых счётчиков:

  1. Тахометрические. Это приборы механического действия. Принцип их работы достаточно простой. Расходомер необходимо присоединить к системе теплоснабжения дома, а он будет учитывать количество теплоносителя, которое сквозь него прошло. Внутри расходомера установлена крыльчатка, которая вращается от потока воды. Как известно, батареи в квартире и доме нагреваются за счёт горячей воды. Для систем отопления, с очень жёсткой водой приборы механического типа лучше не применять, Стоимость сравнительно невысокая.
  2. Ультразвуковые. Этот тип счётчиков имеет большое количество модификаций. Работают, однако, они все по одному принципу. Его устанавливают на трубу подающего или обратного трубопровода. Как пример, следующий вид монтажа: излучатель устанавливает после батареи, а датчики – перед радиатором. Данные счётчики отличаются довольно высоким классом точности, при этом цена таких устройств вполне приемлемая и зависит от модификации.
  3. Электромагнитные. Данный вид можно отнести к разряду наиболее дорогостоящих. Это плата за широкие возможности. Его можно использовать для учёта тепловой энергии как в закрытых системах отопления, так и в открытых. Он дополнительно позволяет учитывать расход воды и температурный расход. Все процессы автоматизированы, а данные вычислений выводятся на экран.
  4. Вихревые. Они способны измерять не только воду, но и пар. По принципу работы они отличаются от других счётчиков отопления. Устройство устанавливается на трубу между 2 патрубков.
  5. Радиаторные распылители. Наиболее часто устанавливают на радиаторах отопления в квартирах, где есть несколько стояков отопления.

Порядок установки прибора: инструкция

Необходимо произвести следующие действия:

  1. Провести собрание всех жильцов дома и оформить документально решение об установке теплового счётчика, выбрать ответственное лицо (составить и подписать протокол).
  2. Обратиться с письмом в теплоснабжающую организацию с целью получения технических условий на установку. Важно учесть, что место установки счётчика тепла будет границей ответственности за состояние трубопроводов. До узла учёта ТСО - после владельцы квартир или управляющая компания. В технических условиях будет указанно:
    • место установки;
    • его технические характеристики;
    • диаметры трубопроводов, на которые будет производиться установка;
  3. С полученными техническими условиями необходимо обратиться в проектную организацию для составления проектной документации. Проект на установку теплового счётчика, как правило, типовой, но требует адаптации к конкретному месту установки. Срок изготовления документации может растянуться до двух месяцев. В составе проекта в обязательном порядке должно быть указано:
    • Конкретная модель теплового счётчика (предварительно согласовывается с заказчиком), соответствующая полученным техническим условиям.
    • Схема установки.
    • Сметная документация.
  4. Разработанный проект необходимо утвердить в организации , которая выдала технические условия. Срок утверждения от 1 до 2 недель, при условии, что документацию не отправили на доработку.
  5. Необходимо приобрести счётчик, указанный в проектной документации. При покупке,обратите внимание, чтобы в паспорт теплосчётчика был с действующим клеймом госповерителя.
  6. Монтаж теплового счётчика. Установка счётчиков отопления осуществляется только специалистами, и собственными силами такие работы выполняться не могут. Необходимо обратиться к компании, у которой есть все необходимые разрешительные документов на предоставление услуг данного рода.
  7. Для ввода в эксплуатацию необходимо подписать договор с предприятием поставщиком тепловой энергии. Несмотря на то, что этот этап кажется простым, он может растянуться на значительный срок. Перед вводом его в работу он в обязательном порядке пломбируется. Ответственность за целостность пломб во время всего периода эксплуатации ложится на владельца.

Во время эксплуатации его необходимо раз в 4 года сдавать на госповерку. Это делается с целью проверки правильности работы. Также, в неотопительный сезон необходимо производить чистку фильтра механической очистки и производить замену элементов питания.

Собственник обязан правильно эксплуатировать счётчик, в соответствии с техническими требованиями. Таким образом, у владельца узла учёта, должен быть подписан договор на техническое обслуживание приборов учёта с обслуживающей организацией (например, это может быть предприятие по установке, энергоснабжающая организация, управляющая компания).

Снятие показаний для расчётов за отпущенное тепло, производится раз в месяц в даты, указанные в договоре. При снятии показаний, присутствуют представители поставщика тепловой энергии и потребителя. Зафиксированные данные заносятся в соответствующий акт и подтверждаются подписями обеих сторон.

Расчёт потребления тепловой энергии

Расчёт за полученное тепло производится согласно количеству тепла, потреблённого за определённый период, по цене, указанной в договоре. К примеру, за месяц было отпущено 50 Гкал по цене 1100 рублей за 1 Гкал, следовательно, к оплате 55000 рублей.

Теперь необходимо разложить сумму на всех собственников жилья. Для этого надо помнить, что тепловая энергия используется не только для обогрева квартир, но и для нежилых помещений.

Поэтому площадь отапливаемых нежилых помещений равномерно распределяют пропорционально жилой площади на всех собственников.

Например, если общая площадь дома составляет 1200 м2 а жилая 1000 м2, то на каждый метр жилой площади приходится 0,2 м2 нежилой площади. Затем складывают площадь квартиры и площадь её доли в домовом имуществе. Результат умножают на стоимость отопления одного «квадратного метра».

За чей счёт и сколько стоит установка прибора?


Согласно Федеральному закону (в ред. от 18.07.2011) от 23.11.2009 № 261-ФЗ до 1 июля 2012 года , собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить установку приборов учёта тепловой энергии.

Пункт 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ устанавливает, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме, обязанности по обеспечению оснащения такого дома общедомовым счётчиком, используемого коммунального ресурса, лицом, обязанным обеспечить оснащение дома указанным прибором, становится организация, осуществляющая снабжение дома соответствующим коммунальным ресурсом.

Стоимость установки обходится довольно дорого. Но учитывая тот факт, что стоимость всего комплекса работ, раскладывается на всех собственников жилья, цифры не выглядят ужасающими.

Так, на установку счётчика для типового пятиэтажного дома придётся заплатить около 400 тысяч рублей . Пересчитав стоимость установки, соответственно квадратным метрам жилой площади, получается примерно 4 тысячи рублей с владельца квартиры в 50 м2. Если такая сумма является неподъемной, то владельцы жилья имеют право на рассрочку сроком до 5 лет. Правда, придётся заплатить проценты по кредиту на уровне ставки рефинансирования.

Окупаемость установки тепловых счётчиков составляет в среднем 3-4 года . Если дополнительно заняться поэтапным энергосбережением, то можно добиться экономии на уровне 30 – 40%.

На сегодняшний день обходиться без общедомового прибора учета (ОДПУ) управляющим компаниям становится все менее выгодно. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 №344, в отношении объектов, где еще не установлены общедомовые счетчики, уже начинают действовать повышающие коэффициенты к нормативам. А к 2017 году коэффициент возрастет до 1,6 раза.

В этой статье расскажем, кто должен оплачивать общедомовые приборы учета, и как организовать установку общедомового счетчика в многоквартирном доме.

Зачем нужен общедомовой прибор учета

Общедомовой прибор учета позволяет контролировать фактическое потребление ресурса в рамках дома и фиксировать реальные объемы поставленного ресурса - воды, электроэнергии, газа и тепла. Поэтому, прежде всего, ОДПУ устанавливается для того, чтобы не переплачивать за объем потерь на магистральных сетях поставщика.

Расходы на коммунальные услуги формируют 2 фактора: объем потребленного ресурса и утвержденные тарифы. Тарифы на услуги ЖКХ растут каждые полгода, и повлиять на их рост у потребителя нет возможности. Тем не менее, влияя на второй фактор - объем потребленного ресурса, у управляющей компании и собственников квартир появляется реальная возможность сэкономить расходы.

Установка ОДПУ позволяет:

  • оплачивать за потребление ресурса по факту;
  • разграничить убытки за потери на магистральных сетях между РСО и собственниками;
  • фиксировать потерю ресурсов.

Таким образом, наличие ОДПУ - это единственный способ определить реальное потребление ресурсов в доме.

Нужен ли общедомовой счетчик, если в квартирах стоят индивидуальные приборы учета

Если в квартирах установлены индивидуальные приборы учета (ИПУ), собственники оплачивают то, что потребили по факту. Однако помимо индивидуального потребления, в квитанциях на оплату за коммунальные ресурсы, выставляется еще общедомовой расход (ОДН).

В идеале, в категорию общедомового расхода должно входить потребление ресурса на обслуживание общедомовых территорий. Но на практике, под эту категорию попадает весь ресурс, который не был учтен индивидуальными приборами учета - в том числе, всевозможные протечки. В результате, объем ресурса, списанного в графу ОДН, может разрастаться до аномальных размеров в 30% от индивидуального потребления и выше. В то время как «нормальным» считается ОДН, не превышающий 1,5-2%.

При отсутствии общедомового прибора учета, определить, где находятся протечки, невозможно. Они могут быть как в системе самого дома, так и в сетях от ресурсной организации до дома.

Наличие общедомового учета дает возможность оплачивать только тот ресурс, который действительно был поставлен в дом.

Само по себе наличие общедомового счетчика не спасает от завышенного ОДН - остаются еще протечки внутри самого дома и еще около десятка причин, влияющих на рост этой статьи расходов.

Однако установка общедомового счетчика является первым шагом на пути к сокращению расходов.

В каких домах необходима установка общедомового прибора учета

Установка общедомовых приборов учета зависит от степени благоустройства дома. Общедомовые счетчики воды, электроэнергии, газа и тепла в обязательном порядке должны быть в домах, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, а также к системам:

  • централизованного теплоснабжения;
  • централизованного водоснабжения;
  • централизованного газоснабжения;
  • другим системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

При этом такие требования не распространяются на ветхие, аварийные объекты, и на объекты, в которых:

  • мощность потребления электрической энергии составляет менее 5 кВт⋅ч;
  • максимальный объем потребления тепловой энергии составляет менее двух десятых Гкал/ч;
  • максимальный объем потребления природного газа составляет менее 2 м³/ч.

Кто оплачивает установку общедомовых приборов учета

В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении», расходы за установку ОДПУ полностью ложатся на собственников жилого дома.

Собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку общедомового прибора учета на основании счетов, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества. ПП РФ от 13.08.2006 №491, п. 38(1)

При установке общедомовых приборов учета каждому собственнику предъявляется к оплате счет, в котором, помимо общей информации о стоимости ОДПУ, имеется информация о том, сколько должен оплатить конкретный собственник.

Расходы каждого собственника определяются в виде доли, пропорциональной доле в праве общей собственности на общее имущество. Для вычисления этой доли общая площадь помещения делится на общую площадь дома и умножается на площадь общего имущества.

Например, если площадь помещения составляет 100 м², площадь дома – 9 000 м², а общего имущества – 1500 м², то доля собственника составит: 100 / 9000 х 1500 = 16,67 м².

Нужно ли проводить общее собрание собственников

Из «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» следует, что ОДПУ являются общим имуществом. В частности, такие счетчики входят в состав внутридомовых инженерных систем. Поэтому для установки ОДПУ требуется решение общего собрания собственников помещений. О необходимости проведения такого собрания собственникам должна сообщить управляющая компания.

Несмотря на то, что роль управляющей компании при проведении общего собрания ограничена только ознакомительными мероприятиями, в случае, если собственники не будут уведомлены о необходимости установки приборов учета, управляющей компании грозит штраф.

Согласно п. 5 статьи 9.16 КоАП, если организации, отвечающие за содержание МКД, уклоняются от разработки и доведения информации о мероприятиях, направленных на энергосбережение, до собственников жилья, контролирующим органом в отношении УК, ТСЖ будет направлено предписание о наложении административной ответственности в виде штрафа:

  • для должностного лица в объеме от 5 000 до 10 000 рублей;
  • для юридического лица – от 20 000 до 30 000 рублей.

Каким образом собственники расплачиваются за установку общедомовых приборов учета

Оплата за установку ОДПУ производится одним из следующих способов:

  1. Единоразово в 100% размере внести денежные средства до или после установки счетчика.
  2. Использовать право рассрочки на 5 лет. В этом случае доля собственника за оплату общедомового прибора учета выставляется в квитанции за коммунальные услуги равными частями в течении 5 лет. При этом, кроме стоимости прибора, дополнительно оплачивается процент за рассрочку в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
  3. Использовать средства исполнителя коммунальных услуг, выделенных на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Средства, выделенные на мероприятия по энергосбережению

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель коммунальных услуг должен направлять полученную разницу между нормативом и суммой с учетом повышающего коэффициента, на мероприятия по энергосбережению.

Поскольку разница между нормативом и суммой с учетом повышающего коэффициента может направляться только на мероприятия по энергосбережению, такие средства имеют целевой характер расходования, и по правилам бухгалтерского учета необходимо обеспечить их раздельный учет и хранение от прочих поступлений.

Рассмотрим пример. Допустим, объем воды по нормативу на человека за месяц - 7 м³. Повышающий коэффициент в 2016 г. - 1,4. При тарифе 14,63 руб. за 1 м³, получаем следующее: 7 х 1,4 х 14,63 = 143,37 руб.

При этом сумма без нормативов получилась бы следующей: 7 х 14,63 = 102,41 руб.

Таким образом, разница между нормативом и суммой с учетом повышающего коэффициента за воду составляет: 143,37 - 102,41 = 39,96 руб. Именно эта сумма должна направляться исполнителем на мероприятия по энергосбережению.

Установка общедомового прибора учета считается мероприятием энергосбережения, поэтому, если собственники МКД решили установить прибор учета и на счету исполнителя коммунальных услуг имеются целевые накопления, их необходимо направить на оплату услуг по установке ОДПУ.

Если собственники отказываются платить за установку

В случае, если собственники отказываются оплачивать установку ОДПУ, такие приборы будут принудительно установлены ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п.12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении», собственники обязаны предоставить доступ сотрудникам РСО к местам установки счетчиков и оплатить расходы на установку приборов учета. В случае отказа возместить ресурсоснабжающей организации расходы на установку, собственникам дополнительно придется оплачивать затраты, связанные с принудительным взысканием.

Почему работы по установке не выполняются за счет средств текущего ремонта

Текущий ремонт - это своевременная плановая профилактика инженерных коммунальных систем, основной способ устранения неисправностей и мелких повреждений. Целью текущего ремонта является защита имущества от преждевременного износа.

В соответствии с «Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда» (МДК 2–04.2004), затраты на текущий ремонт здания должны составлять не менее 0,4 – 0,55 % от его восстановительной стоимости. Нецелевое расходование средств текущего ремонта нарушает график планово–предупредительного ремонта, систематическое неисполнение которого может привести к аварийной ситуации, внезапному выходу из строя насосного оборудования, обрушению коммунальных объектов, а также нарушению работоспособности элементов здания и узлов учета энергоресурсов.

Проводить работы по установке ОДПУ за счет средств текущего ремонта допускается, если имущество находится в удовлетворительном состоянии. Но, как правило, физический износ жилищного фонда составляет 70–80% и требует реконструкции.

Соблюдение графика проведения планового текущего ремонта является основным условием экологической и технической безопасности проживания жильцов в доме. Поэтому на практике оплата установки общедомовых приборов учета происходит либо за счет собственников, либо из отдельных целевых накоплений на энергосбережение дома.

ОДПУ - первый шаг к автоматизированному сбору показаний

Установка общедомовых приборов учета - важный шаг в деле энергосбережения и с 2013 года является обязательной для тех домов, чье состояние позволяет произвести установку.

Обязанность по установке ОДПУ возложена на собственников помещений в многоквартирном доме. При этом в задачи управляющей компании входит уведомление собственников о необходимости такой установки и контроль за исполнением на всех стадиях.

Наличие общедомовых счетчиков дает управляющей компании возможность не только снизить ОДН в своем доме, но и развернуть полноценную систему автоматизированного сбора показаний . На сегодняшний день такие системы уже получили широкое распространение в многоквартирных домах за счет возможности быстрой обработки показания, экономии на персонале и повышении собираемости оплат.

Смотрите систему автоматизированного сбора показаний «СТРИЖ»

В продолжение статьи.

Общедомовые приборы учета или сокращенно ОДПУ — это специальное оборудование, которое используется в целях экономии средств и справедливого распределения затраченных ресурсов. Как работает данное оборудование и как происходит процесс его установки — рассмотрим в следующей статье.

Необходимость установки ОДПУ

Для контроля за оплатой коммунальных услуг и подсчетом расходуемых ресурсов управляющей компании приходится установить общие учетные приборы. Однако эта процедура не так проста: законом здесь регламентируется ряд правил:

  1. Устанавливать общий электросчетчик допустимо только по результатам общедомового собрания. То есть, если жильцы примут решение отказаться от установки, то УК не сможет им помешать. Однако к её обязанностям относится обязательное информирование жителей о выгоде использования приборов учета и о возможных санкциях в случае отказа от установки.
  2. Финансовая ответственность за покупку и монтаж ОДПУ в многоквартирном доме ложится на плечи жильцов. То есть было узаконено, что этот процесс оплаты за установку ОДПУ контролируется жителями дома. Им потребуется собрать необходимое количество денежных средств для установки подходящего комплекта приборов учета. Сумму, которую необходимо будет платить за это, назначает компания, ставит общедомовые учетные приборы. Они подбирают подходящие приборы в соответствии с индивидуальными условиями (комплектация, объемы, технические условия и т.д.) и предоставляют необходимые документацию и квитанции заказчикам.

Важно! ОДП устанавливается в подвале или подвальном помещении. Если существуют соответствующие условия, то прибор учета электрической энергии располагают в щитовых помещениях. Обслуживание прибора осуществляется компанией-установщиком, именно наниматель (конкретный дом) обязан оплатить услуги по замене или починке ОДПУ в многоквартирном доме, если это потребуется.

Типы ОДПУ

Общеквартирные ОДП делятся на несколько типов в зависимости от того, расход какого ресурса они подсчитывают:

  • расход водоснабжения (горячей и холодной воды);
  • электрической энергии;
  • тепловой энергии (отопление);
  • газа.

Не обязательно принимать решение об установке приборов всех типов, но это остается лучшим способом для учета индивидуальных расходов на тот или иной ресурс и справедливого подсчета расходов на общедомовые нужды.

Преимущества использования

Общедомовой счетчик позволяет решить сразу несколько серьезных проблем жилых домов:

  1. У жильцов не возникнет необходимости устанавливать специальные приборы учета расхода газа, электроэнергии, холодной воды и горячей и т.д.
  2. Возможность просто и быстро подсчитать расход на общедомовые нужды.
  3. Нет нужды платить повышающий коэффициент, который достигает 60%.
  4. Возможность экономить и справедливо платить за общедомовые нужды.

В 2009 году законодательством было установлено, что установка общедомовых счетчиков обязательна для всех. Однако до сегодняшнего дня находятся дома, которые отказываются выполнять эту обязанность. Именно для таких людей стоимость услуг ЖКХ начисляется в другом виде: она увеличивается практически в 2 раза за счет применения повышающего коэффициента.

Процесс эксплуатации

У жильцов многоквартирных домов часто возникает вопрос, кто должен заниматься снятием показаний и на ком лежит ответственность за содержание оборудования. Рассмотрим эти проблемы далее:

  1. Компания, поставляющая услуги ЖКХ. Условия эксплуатации требуют своевременной проверки и починки приборов. Контроль за этой процедурой и привлечение квалифицированных специалистов для осуществления ремонтных и профилактических работ выполняет УК. К такому решению обязывает Департамент ЖКХ Минстроя Российской Федерации в 2009 году.
  2. УК или ответственное лицо после идентификации поломок, проблем или неисправностей в ОДПУ нужно решить эти вопросы в течение 2 месяцев.
  3. Допуск РСО (ресурсоснабжающей организации) к приборам учета для поверки и ремонтных работ обязуются осуществить собственники ОДПУ. Жители дома — те, кто оплачивает установку общедомовых приборов учета. Закон регламентирует, что в случае предоставления необходимых услуг и отказа от их оплаты, счет будет предъявлен в принудительном порядке всем жильцам, которые отказались от оплаты.
  4. Каждый жилец как собственник имеет право на то, чтобы посмотреть на учетные приборы и осуществить личную проверку. Для этого правила рекомендуют ему обратиться в УК или к ответственному по подъезду, который должен объяснить, где именно находится ПУ и как туда попасть.

Важно! Снимать показания обязуется специально выбранное ответственное лицо. После снятия показаний составляется акт с данными и суммой, подлежащей к оплате. Акт подписывается ответственным лицом и УК, которая представляет интересы жильцов дома. Сегодня существует возможна установка общедомовых приборов учета с функцией автоматического снятия показаний.

Расчет тарифов и начисление платежей

Установить домовой ПУ — это первый шаг к тому, чтобы начать экономить на общедомовых ЖКХ. Обратите внимание, что общая сумма по ОДП в равной степени делится между всеми собственниками жилья, учитывается наличие индивидуальных приборов, если они есть дома. Для правильного расчета необходимо знание цены единицы того или другого ресурса. Расчет производится по одной из следующих формул:

  1. Тепловая энергия. Формула для ситуации, когда индивидуальные устройства учета установлены не в каждую квартиру, а оплата тепла производится только в зимний период. V x S(i)/S(o) x T. В данной формуле V — общие показания по счетчику, S(i) — площадь отдельно взятой квартиры, S(o) — общая площадь всех квартир, T — ставка по тарифу.
  2. Тепловая энергия. Формула для ситуации, когда оплата тепла производится в течение всего календарного года. V x T x S (i).
  3. Плата по электричеству. Высчитывается по формуле (Общие показания — Сумма использования энергии всех квартир — Сумма потребления энергии в нежилых помещениях) Х Площадь интересующей квартиры / Общую площадь дома.
  4. Плата за воду (горячую и холодную). (Показания по общедомовому прибору учета воды - Использование в общедомовых помещениях - Использование ИПУ - Потребление согласно нормативу) * Площадь отдельной квартиры / Площадь всех квартир в доме.

Формулы вычисления сумм, подлежащих оплате по ОДПУ и их подробная расшифровка представлены в Постановлениях Правительства РФ от Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011.

Порядок начисления платежей по ОДПУ

Порядок начисления платежа на отдельно взятую квартиру происходит в три этапа:

  • вычисляется индивидуальная сумма платежа согласно показаниям индивидуального квартирного счетчика;
  • к ней прибавляется часть суммы согласно показаниям общедомового ПУ;
  • полученная сумма и вписывается в квитанцию.

При возникновении вопросов по начисленной сумме ответственное лицо обязано предоставить жильцу отчет о вычислениях и имеющихся показаниях.

Основные правила использования

Для регуляции процесса эксплуатации ОДПУ и пресечения возможных проблем с его использованием существует ряд правил и законов РФ, к числу которых относятся:

  1. В случае, когда на протяжении некоторого периода гражданин, прописанный по указанному адресу, не проживал в квартире или временно отсутствовал, соответственно, не расходовал ресурсов, то он имеет право на перерасчет. Однако для этого ему потребуется предоставить документ, подтверждающий его отсутствие (справка из больницы, с работы о командировке и т.д.). Данный документ предоставляется управляющему или ответственному лицу, после чего делается перерасчет.
  2. В ситуации, когда в квартире проживают незарегистрированные квартиранты, это не освобождает их от оплаты ОДН. Однако сумма начисляется либо на количество прописанных лиц, на количество лиц, являющихся собственниками (если никто не прописан на жилплощади).
  3. При несвоевременной передаче показаний за месяц берутся среднемесячные данные. Если показания не передаются в течение 3 месяцев, то расчет суммы, подлежащей к оплате, происходит согласно нормативам потребления.
  4. Если собственность разделена в неравных долях (1/3 или 1/2 и т.д.), то на начисления это никак не влияет. Сумма все равно вычисляется согласно количеству собственников вне зависимости от долей.
  5. В целях предотвращения дезинформации при передаче данных о показаниях по телефону рекомендуется установить словесный пароль или код для безопасной идентификации.

На сегодняшний день ОДПУ используется практически во всех домах. Комбинирование общедомовых приборов учета с индивидуальными позволяет стабилизировать начисления, сократить потребление избыточных ресурсов и облегчить процедуру подсчетов общедомовых нужд.