УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
юридические документы,которые наряду с законодательством являются правовой основой деятельности юридических лиц, их участия в гражданском обороте. У.д.ю.л. - необходимая предпосылка их возникновения.
В качестве У.д.ю.л. могут выступать устав, учредительный договор, а в случаях, предусмотренных законом,- общее положение об организациях данного вида (только для некоммерческих, организаций).
Состав учредительных документов для разных видов юридических лиц различен. Пункт 1 ст. 52 ГК РФ выделяет в этой связи три категории таких лиц, действующих на основании: а) устава (уставные юридические лица); б) учредительного договора и устава (договорно-уставные юридические лица); в) только учредительного договора (договорные юридические лица). Уставные юридические лица: акционерные общества, производственные и потребительские кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, общественные и религиозные организации (объединения), фонды . Кдо-говорно-уставным юридическим лицам относятся общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы. Учредители (участники) некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций вправе заключить учредительный договор (устав для организаций данного вида обязателен).
На основании только учредительного договора действуют хозяйственные товарищества - полные товарищества и товарищества на вере.
Если юридическое лицо в соответствии с нормами ГК РФ создается одним учредителем, то оно действует на основании устава, утвержденного этим учредителем. ,
Устав утверждается учредителями (участниками). По своей правовой природе это особый локальный нормативный акт, определяющий правовое положение юридического лица и регулирующий отношения между ним и его участниками. Процедура утверждения устава определена законом: устав производственного кооператива утверждается общим собранием его членов (п. 1 ст. 108 ГК РФ), устав 000 - всеми учредителями (п. 1 ст. 89 ГК РФ), решение об утверждении устава АО принимается учредителями единогласно (ст. 9 ФЗ РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах"), устав унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, утверждается уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления (п. 2 ст. 114 ГК РФ), устав федерального казенного предприятия - Правительством РФ (п. 2 ст. 115 ГК РФ).
Условия, включаемые в У.д.ю.л., определяются законом. Их можно подразделить на три группы: а) обязательные для всех юридических лиц (предусмотрены общими императивными положениями ГК РФ, содержащимися в п. 2 ст. 52); б) обязательные для организаций определенного вида (предусмотрены специальными императивными нормами);
в) факультативные, не противоречащие законодательству условия, включение которых в У.д.ю.л. зависит от воли учредителей.
В качестве общеобязательных условий У.д.ю.л. в законодательстве указаны "наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица", а также предмет и цели деятельности для тех юридических лиц. которые по закону обладают специальной (уставной) правоспособностью (ст. 49 ГК РФ). К таковым относятся некоммерческие организации, унитарные предприятия и в предусмотренных законом случаях другие коммерческие организации. Большинство коммерческих организаций, обладающих общей правоспособностью, предмет и цели своей деятельности определять в У.д.ю.л. не обязаны.
Условия, включения которых в учредительные документы требуют специальные нормы ГК РФ и нормы специальных законов, весьма разнообразны. Так. ФЗ РФ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" обязывает оговаривать в уставе АО вопросы, связанные с акциями и правами акционеров.
Обязанность включения в У.д.ю.л. определенных сведений может зависеть от конкретной ситуации.например представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица (ч. 3 п. 3 ст. 55 ГК РФ), однако не всякое л-ицо их создает.
Для отдельных юридических лкц подзаконными нормативными актами утверждены типовые уставы,например типовой устав казенного завода (утвержден постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 908). От типовых уставов следует отличать общие положения об организациях данного вида, на основании которых могут действовать некоммерческие организации в случаях, предусмотренных законом. При наличии такого общего положения разработка индивидуальных У.д.ю.л. не требуется.
Учредительные документы обладают обязательной силой для самого юридического лица и для третьих лиц, вступающих в отношения с этим лицом. Так, если его контрагент, совершая сделку, знал или заведомо должен был знать о том, что полномочия лица или органа этого юридического лица ограничены его учредительными документами, но данное лицо или орган вышли за пределы данных ограничений, сделка может быть признана судом недействительной (ст. 174ГКРФ). Изменения в У.д.ю.л. вносятся с соблюдением процедуры, предусмотренной законом и самими У.д.ю.л., и подлежат государственной регистрации. В отдельных случаях законом устанавливается уведомительный порядок: например, сообщения об изменениях в уставе АО, связанные с изменениями сведений о его филиалах и представительствах, представляются органу государственной регистрации в уведомительном порядке. Для третьих лиц изменения приобретают силу с момента государственной регистрации либо уведомления о них. Пункт 3 ст. 52 ГК РФ, однако, предусматривает, что юридические лица и их учредители не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений. Данная норма направлена на защиту интересов третьих лиц (см. также
Если момент возникновения правоспособности организации совпадает с внесением соответствующих сведений в ЕГРЮЛ, то доказательством ее наличия, наряду со свидетельством о государственной регистрации, выступают учредительные документы юридического лица.
Изучив их, контрагент может получить информацию о видах деятельности и порядке принятия решений в партнерской организации.
Значение этих данных заключается в возможности выявить наличие или отсутствие полномочий представителя юридического лица на заключение тех или иных сделок.
Другим важным моментом являются отношения между акционерами или участниками организации. Соблюдение баланса интересов всех этих лиц имеет большое значение.
Эти функции будут эффективно выполнять тщательно разработанные документы.
Виды учредительных документов организаций
Ст. 52 ГК приводит перечень, в котором перечислены основные виды учредительных документов. Список предусматривает их использование, исходя из организационно-правовых форм юрлиц. Эти нормы не обошлись без изменений и действуют в редакции от 29 июня 2015 г.
Устав
Основным учредительным документом организации является устав. Он должен быть у всех юридических лиц, кроме хозяйственных товариществ.
Законодательство не определяет понятие устава. Однако, исходя из содержания правовых норм, может быть приведена его характеристика.
Признаки и определение устава
Устав обладает следующими признаками:
- Документальная форма. Устав хранится на бумажном носителе и должен содержать подписи уполномоченных на его принятие лиц.
- Особый порядок принятия. Устав утверждается общим собранием учредителей единогласно.
- Его содержание должно учитывать все требования, предъявляемые законом. Подготовка документа должна проходить тщательно. Если не будут выполнены требования к содержанию, государственная регистрация не состоится.
- Устав выполняет функции регулирования отношений участников (акционеров), а также органов и должностных лиц юридического лица. Если между ними возникают конфликтные ситуации, этот документ фактически выполняет функцию материального права и подлежит применению судами при разрешении споров. Также он определяет полномочия должностных лиц по вопросам заключения сделок.
- Согласно закону, устав, а также любое его изменение, подлежит регистрации. Невыполнение этого условия влечет недействительность документа. Если принятое изменение не было зарегистрировано, то оно не будет действовать в отношении 3-х лиц. Исключением служат ситуации, когда 3-е лицо действовало с учетом изменений.
Понятие этого документа можно определить по признакам. Устав юридического лица представляет собой принятый единогласно учредителями свод правил, зарегистрированный уполномоченным государственным органом, регулирующий основы взаимодействия между его органами и должностными лицами, а также закладывающий основы порядка заключения сделок с 3-ми лицами, учитывающий все требования, предъявляемые законодательством.
Разновидности уставов
Эти документы бывают 2-х видов:
- подготовка, которых осуществлена учредителями самостоятельно;
- типовые.
К первому виду относится большая часть документов.
Типовые уставы могут использоваться в тех случаях, когда его форма и содержание утверждены государственным органом. Также такие документы могут утверждаться учредителями, если они создают учреждения для определенных целей.
Информация об использовании типового устава предполагает внесение соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.
Требования к содержанию устава
Общие требования к содержанию устава изложены в ч.4 ст. 52 ГК. Если они не будут выполнены, государственная регистрация организации завершится отказом.
В документе должна быть следующая информация:
- Данные о наименовании организации и его организационно-правовой форме. Подготовка документа предполагает внесение как полного, так и сокращенного названия.
- Сведения о месте нахождения. Если раньше это было тождественно адресу, то, после недавних изменений, достаточно указание населенного пункта. Это сделано для того, чтобы избежать необходимости лишних корректировок устава. Теперь изменение адреса в пределах одного населенного пункта требует лишь подачи заявления о внесении соответствующей информации в ЕГРЮЛ.
- Данные о порядке управления юрлицом. Под этим подразумеваются его органы и выполняемые ими функции.
- Если речь идет о некоммерческих организациях, а также МУПах и ГУПах, то в уставе отражается информация об их целях и сфере деятельности. На коммерческие организации такие требования не распространяются. Однако законодательство в отдельных областях предусматривает обязательное внесение этих данных. В число этих случаев входит банковская и страховая деятельность.
Дополнительные данные могут потребоваться в зависимости от организационно-правовой формы юрлица. К примеру, ФЗ «Об акционерных обществах» требует наличия сведений о количестве, стоимости, категории и типе размещаемых акций.
Учредительный договор
Раньше этот документ требовался гораздо чаще. Государственная регистрация ряда хозяйственных обществ предполагала его заключения наряду с утверждением устава. Сейчас он является единственным учредительным документом хозяйственных товариществ.
Как и в случае с уставом, понятие учредительного договора в законе не содержится. Однако определение можно подобрать, исходя из характеристик этого документа.
Понятие и признаки учредительного договора
Учредительный договор обладает следующими признаками:
- Представляет собой свод правил, регулирующий отношения учредителей как по вопросам создания, так и в связи с будущей деятельностью организации.
- Имеет форму соглашения. Это предполагает наличие реквизитов всех сторон, а также предмета.
- Документ приобретает силу для 3-х лиц после того, как завершена регистрация хозяйственного товарищества. Такие же правила действуют в отношении изменений, вносимых в текст.
- Учредительный договор должен содержать все положения, которые требует закон. Они перечислены в ч. 4 ст. 52 ГК. Дополнительные требования изложены в ч. 2 ст. 70 ГК, которая предусматривает указание сведений о капитале полного товарищества и в ч. 2 ст. 83 ГК, касающейся информации о капитале товарищества на вере.
Исходя из признаков, можно использовать следующее понятие. Под учредительным договором следует понимать соглашение между лицами, создающими хозяйственное товарищество, предметом которого является распределение обязанностей в связи с его регистрацией и дальнейшей деятельностью, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ.
Почему для хозяйственных товариществ требуется учредительный договор?
Значение учредительного договора объясняется тем, что участники хозяйственных товариществ (полные товарищи) несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом.
Законодатель предполагает, что учредительные документы юридического лица в форме договора побудят будущих участников более внимательно отнестись к его содержанию и принять более взвешенное решение.
На практике, хозяйственные товарищества встречаются весьма редко из-за полной ответственности участников по их обязательствам. По этой причине, учредительные договоры фактически перестали использоваться.
Грядущие новшества
Законодательство, которое вступит в силу со 2 октября 2016 г. предусматривает появление новой организационно-правовой формы - государственной корпорации.
Изменения касаются и порядка создания таких юрлиц.
Функции учредительного документа будет выполнять федеральный закон, принимаемый в отношении каждой такой организации.
Другие внутренние документы организаций
Нередко понятие учредительных документов связывают с локальными актами юрлица.
Принятие многих из них может предусматриваться уставом. В качестве примера можно привести положения о руководителе или других органах, положение о филиале, различные регламенты.
Все ситуации не могут быть урегулированы уставом.
Особенно это касается публичных акционерных обществ, обладающих предельно сложной структурой, чьи ценные бумаги находятся в свободном обращении.
Такие акты играют важную роль в функционировании организации, но не являются учредительными документами, поскольку закон не относит их к этой категории. Они лишь призваны конкретизировать и развивать правила, установленные в уставе.
Учредительные документы ООО - это визитная карточка предприятия, его паспорт. Этот «деловой пакет» предоставляется практически во все органы управления, ведомства, финансово-кредитные учреждения. Вы не сможете получить никаких разрешительных бумаг (лицензий, свидетельств, сертификатов), открыть счет в банке, получить финансирование, если не предоставите по первому требованию учредительные документы.
Как правило, ответственным за сохранность и грамотное ведение учредительного документооборота назначается руководитель предприятия.
2. Приказ о назначении генерального директора определяет лицо, которое будет нести полную ответственностью за правомочность создания компании и ее функционирование. По сути, генеральный директор - это Заявитель от имени общества во всех учреждениях и ведомствах, а также лицо, уполномоченное к заключению любых договоров с контрагентами. Приказ составляется на основе Решения (Протокола) о создании ООО и имеет ту же дату. Как правило, приказ о назначении гендиректора идет за первым порядковым номером.
3. Устав Общества - главный правовой документ, на основании которого Общество функционирует. Составляется на основе Федерального закона № 14-ФЗ от 08 февраля 1998 года, поэтому никак не может ему противоречить. Главы и статьи любого Устава дублируют содержание этого Закона.
В Уставе прописываются:
- наименование предприятия (на русском языке и при желании на любом иностранном и языке народов РФ);
- юридический адрес;
- состав Учредителей общества с полными паспортными данными каждого и размером долей;
- виды деятельности будущего предприятия;
- сведения о фондах;
- сведения о ревизионной комиссии;
- положения об аудите;
- порядок ликвидации и банкротства.
Страницы Устава должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены подписью и печатью.
4. Учредительный договор ООО заключается между Участниками Общества, если их количество больше, чем один. Когда Участник один, проблем, как правило, не возникает. Человек самостоятельно принимает решение о том, что собирается создавать бизнес, скорее всего, сам становится директором, сам ведет все деловые контакты, сам отвечает за свои поступки, в случае чего. Когда Участников два и более, возникает необходимость договариваться. И подобные моменты как раз прописаны в Учредительном договоре. Кроме того, в Учредительном договоре подробно прописано, в каких долях входит в Общество каждый из Учредителей и какой вклад он вносит (в виде денег либо вклад в виде имущества), а также какая доля ответственности закрепляется за каждым из Участников и в чем она будет выражаться в будущем, в случае ликвидации компании. В Учредительном договоре также прописаны все паспортные данные каждого Учредителя (с регистрацией).
Образец Учредительного договора ООО можно .
5. Кроме Приказа о назначении гендиректора у компании обязательно могут затребовать Приказ о назначении или возложении обязанностей главного бухгалтера. Если директор предприятия ответственен за все принимаемые решения, то по вопросам финансового характера вместе с ним отвечает главбух. Также на бухгалтере лежит ответственность за правильное исчисление налогов, ведение бухгалтерского учета, ведение расчетов с контрагентами и работниками предприятия.
Этот приказ может быть составлен уже после регистрации предприятия.
6. Договор аренды, как ни странно, входит в Учредительные документы ООО в 2014 году. Отсутствие договора может послужить поводом (в частности, очень любят это дело в банках, при открытии расчетного счета), чтобы отказать вам в обслуживании, если вы не предоставите им действующий договор аренды помещения либо Свидетельство о том, что владеете собственным зданием. По сути, договор аренды - это ваш документ о «прописке». По адресу, который указан в этом договоре, вас, в случае чего, придут искать, проверять и т. д. Поэтому, наверное, вам понятно, насколько важен этот документ для регистрирующих и им подобных органов.
7. Свидетельства ИНН, ОГРН, коды статистики, выписка из ЕГРЮЛ - эти документы создаются на основе поданных вами бумаг в регистрирующем органе и выдаются уже после, удостоверяя собой ваше существование, как полноценного предприятия.
Вот таков он - немалый перечень документов, которым обязано обзавестись любое предприятие и относиться к нему максимально бережно (как к собственному паспорту).
ГК РФ Статья 52. Учредительные документы юридических лиц
1. Юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
(см. текст в предыдущей редакции)
Хозяйственное товарищество действует на основании учредительного договора, который заключается его учредителями (участниками) и к которому применяются правила настоящего Кодекса об уставе юридического лица.
Государственная корпорация действует на основании федерального закона о такой государственной корпорации.
2. Юридические лица могут действовать на основании типового устава , утвержденного уполномоченным государственным органом. Сведения о том, что юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, указываются в едином государственном реестре юридических лиц.
Типовой устав, утвержденный уполномоченным государственным органом, не содержит сведений о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица. Такие сведения указываются в едином государственном реестре юридических лиц.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В случаях, предусмотренных законом, учреждение может действовать на основании единого типового устава, утвержденного его учредителем или уполномоченным им органом для учреждений, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах.
4. Устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Учредители (участники) юридического лица вправе утвердить регулирующие корпоративные отношения (пункт 1 статьи 2) и не являющиеся учредительными документами внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица.
Общество с ограниченной ответственностью создаётся одним или нескольким учредителями. Деятельность юридического лица подчиняется Гражданскому кодексу, специальным законам и внутренним правилам. Устанавливают эти правила учредительные документы ООО. Опираясь на ст. 52 Гражданского кодекса РФ, можно сказать, что учредительные документы определяют правовой статус организации и юридические основы ее деятельности.
Хотя понятие «учредительные документы юридического лица» подразумевает множественное число, но по закону сюда относят только устав ООО. После внесения поправок с середины 2009 года договор об учреждении не относится к учредительным документам общества, но заключать его при регистрации ООО несколькими лицами всё равно надо. Почему? Давайте разбираться.
Устав ООО
Согласно статье 12 закона «Об ООО» устав является единственным учредительным документом общества. В нём содержатся идентификационные признаки организации:
- наименование ООО (полное и сокращенное) на русском языке, дополнительно также можно указать название на языке народов РФ или на иностранном языке;
- место нахождения (населённый пункт, где зарегистрирована организация);
- размер первоначального уставного капитала.
Кроме того, устав должен включать в себя порядок деятельности общества, права и обязанности участников, процедуру перехода доли в УК другому лицу и другие обязательные сведения.
С 2014 года статья 52 ГК РФ позволяет создавать организацию на основании типового устава. Правда, федеральная налоговая служба до сих пор не завершила разработку стандартных образцов. Типовой устав не надо распечатывать и подавать на регистрацию в инспекцию, достаточно отметить в форме , что общество действует на основании одного из утверждённых вариантов. Но и после их утверждения учредители вправе разрабатывать не типовой, а индивидуальный вариант устава.
Документы об учреждении общества надо хранить бессрочно, а при порче или утрате - восстановить. Официальные бумаги, такие, как свидетельства государственного образца с регистрационной печатью ИФНС, выдают в виде дубликатов по заявлению руководителя.
