Мрот: что это такое простыми словами. Минимальный размер оплаты труда (мрот)

Редкий работник не слышал, что существует законодательно определенная величина, меньше которой официальный заработок быть не может. При этом широкая известность понятия минимальной зарплаты не мешает путанице и многочисленным ошибкам, потому что мало кто знает, для чего конкретно она предназначена и в каких случаях применяется. Особенно важно знать ответ на эти вопросы тем, у кого очень маленькая зарплата, или еще только начинается трудовая биография.

Что такое МРОТ

Минимальный размер оплаты труда – это установленная правительством величина, которая гарантировано должна быть начислена любому работнику за месяц при условии полной занятости. С 1 мая 2018 года МРОТ в России составляет 11 163 р. Начисление зарплаты официально трудоустроенным лицам ниже этого показателя является нарушением и предусматривает ответственность – штраф для руководителя и самого предприятия. При этом для совместителей и трудящихся на условиях неполного рабочего дня минимальный оклад может быть меньше – по закону это допускается и противоречия тут нет .

Для чего рассчитывается

В соответствии с действующим законодательством, МРОТ – это многофункциональная величина, использующаяся для регулирования различных выплат. Она используется для определения/регулирования параметров:

  • заработной платы работника;
  • начислений по больничным листам, для пособий по беременности и родам и иным выплатам, связанным с социальным страхованием.

Применение МРОТ для других целей не допускается согласно статье 3 Федерального закона № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000. Правильно рассматривать эту величину, как пороговый показатель, ниже которого не может быть понижен размер денежного вознаграждения для работника (в том числе и в случаях, когда берутся параметры зарплаты для расчета социальных пособий), а не как эталон, от которого будут зависеть другие выплаты.

Нормативно-правовая база

Известно, что базовые законодательные нормы, рассматривающие вопросы, касающиеся минимального размера заработной платы, изложены в статьях 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ). Там говорится, что:

  • Величина МРОТ устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории России.
  • В зависимости от места работы гражданина, меняются источники обеспечения выплат минимального уровня оплаты труда. Для государственных и муниципальных структур, финансирование происходит из соответствующих (федерального, регионального, местного) бюджетов или иных источников дохода организации, для работников коммерческих организаций – из средств предприятия.
  • МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения (на практике это требование реализовано только с 1 мая 2018 г.).
  • В субъектах федерации местные власти могут устанавливать собственный размер минимальной заработной платы (сокращенно – МЗП, эта аббревиатура часто используется как синоним регионального МРОТ). Этот параметр должен быть не ниже общероссийской нормы. Вне зависимости от размера МЗП для конкретного региона, по законодательным требованиям, для расчетов социальных выплат должен использоваться федеральный показатель минимального уровня заработка.

Конкретная величина МРОТ для нашей страны устанавливается отдельными нормативно-правовыми актами. При этом:

  • Текущий размер зафиксирован в Законе № 82-ФЗ. Статья 2 этого документа определяет порядок финансирования для разных категорий работников.
  • Изменение величины минималки подразумевает принятие нового закона, корректирующего прежние показатели.

Повышение минимальной зарплаты в 2018 году

Увеличение порогового значения заработка имеет важное социальное значение. Эта величина во многих ситуациях определяет уровень дохода малообеспеченных слоев населения, труд которых оплачивается по самому низкому тарифу. Кроме того, минималка является отправной точкой для выплат по листу нетрудоспособности, когда получатель имеет очень низкую зарплату и/или не наработал достаточного трудового стажа (например, это могут быть начисления за декретный отпуск студенткам, матерям-одиночкам и др.) .

В соответствии со статьей 1 Закона № 82-ФЗ, начиная с 1.01.2018 планировалось соотнести между собой МРОТ и прожиточный минимум (ПМ). Первая величина определялась через вторую, то есть, минималка приравнивалась к значению ПМ за II квартал предыдущего года. Подобное решение является логически более верным и социально справедливым, чем существующая схема, когда между этими двумя показателями присутствует существенный разрыв. Это хорошо видно из приведенных в таблице данных за 2017 год:

МРОТ, рублей

ПМ на душу населения, рублей

ПМ для трудоспособного населения, рублей

ПМ для пенсионеров, рублей

ПМ для детей, рублей

Приближая минимальный уровень оплаты труда к размеру прожиточного минимума, законодатели попытались избавиться от противоречия, когда трудясь целый месяц по 8 часов, человек не может заработать на необходимый лимит для проживания (продукты питания, товары и услуги). Например, для II квартала 2017 года разница между МРОТ и ПМ составляет 3 663 р., или 48,84%. В дальнейшем, после 2018­года, законодательство предусматривало ежегодную процедуру соотнесения минимальной величины заработка и прожиточного минимума.

С 1 января 2018 года

Привязку минималки к ПМ предполагалось произвести 1.01.2018, но с учетом наличия бюджетных средств, эту процедуру решено было начать годом раньше. Согласно Федерального закона № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.12.2017, произошло повышение МРОТ с 1 января 2018 г. Новый размер минималки стал 9 489 рублей.

С 1 мая 2018 года

Закон № 82-ФЗ предусматривает, что значение МРОТ на текущий год соотносится с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года (из таблицы выше видно, что этот показатель равен 11 163 рубля). В 2018 году процесс повышения нижнего уровня заработка был проделан в два этапа:

  • На первом, январском, минимальная зарплата в России была увеличена до значения 85% от итогового результата.
  • На втором, майском, величина МРОТ стала равна 100% от ПМ за установленный период.

Указанная величина минималки будет действительна до конца 2018 года, а с 1 января будет пересмотрена для соответствия другому значению прожиточного минимума . По предварительным оценкам Министерства труда и социальной защиты РФ, величина ПМ (а, опосредованно, и минимальный уровень оплаты труда) в ближайшее время будет увеличиваться незначительными темпами. Таблица показывает динамику изменения МРОТ до 2020 г. (для наглядности приводятся несколько выборочных показателей за некоторые предыдущие годы):

Минимальный размер оплаты труда, рублей

Нормативный акт, ставший основанием изменения значения (увеличения), Закон № или другой источник информации

1.07.2000-31.12.2000

82-ФЗ от 19.06.2000

1.01.2001-30.06.2001

1.07.2001-30.04.2002

1.05.2002-31.08.2003

ФЗ-42 от 29.04.2002

1.05.2006-31.08.2007

ФЗ-54 от 20.04.2007

1.01.2013-31.12.2013

ФЗ-232 от 03.12.2012

1.07.2017-31.12.2017

ФЗ-460 от 19.12.2016

1.01.2018-30.04.2018

ФЗ-421 от 28.12.2017

1.05.2018-31.12.2018

ФЗ-41 от 07.03.18

1.01.2019-31.12.2019

1.01.2020-31.01.2020

Что входит в минимальную заработную плату

Действующее законодательство четко определяет, что величина денежного вознаграждения труженику за месяц не должна быть меньше нижнего уровня заработка (при условии полной отработки положенного времени). Внутренняя структура этого начисления для конкретного сотрудника организации может включать в себя все разрешенные законом выплаты (в том числе компенсационные и стимулирующие):

  • оклад;
  • премию и другие поощрения;
  • доплату;
  • надбавку.

Важно отметить, что согласно статье 129 ТК РФ, заработной платой является сумма всех постоянных трудовых выплат (то есть, основных и дополнительных). Отсюда ясно, что совокупность всех начислений у конкретного работника должна быть не меньше минималки. Если эта сумма ниже установленного уровня – работодатель должен произвести перерасчет, издать соответствующий приказ и заплатить на уровне зарплатного минимума . Ставка МРОТ не распространяется на случаи переработки (например, труда в праздничные дни), которая не входит в величину заработка и оплачивается отдельно.

Правила и порядок расчета на федеральном уровне

С принятием в декабре 2017 года Закона № 421-ФЗ, процедура вычисления минимального размера зарплатных выплат предельно упростилась, больше не требуя использования данных статистики и других показателей. Все, что необходимо – это взять показатель прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года. Удобство этой схемы заключается и в том, что значение нижнего уровня заработка становится известно заранее (до официального объявления), что упрощает экономическое планирование, как в масштабах всей страны, так и в рамках бюджета отдельной семьи.

Региональный МРОТ

Согласно статье 133.1 ТК РФ, на территории конкретных субъектов федерации региональные власти могут самостоятельно устанавливать размер минимальной зарплаты. Необходимым условием является то, что установленная величина МЗП должна быть не ниже общероссийского значения. В 2017 году был очень большой разброс в размерах минималки не только по регионам, но и даже в пределах одного субъекта федерации. Например, значение МПЗ в Республике Коми для работников:

  • южной природно-климатической зоны составляло 8 100 р.;
  • северных регионов – равнялось 9 300 р.

Так как для большинства субъектов федерации локальная минималка была ниже 11 163 рублей, то с мая 2018 года там применяется федеральный МРОТ (до принятия новых постановлений на местном уровне). Таблица показывает некоторые регионы, где и после 1.05.2018 нижний порог заработной платы превышает общероссийский показатель (ситуация по Москве и Московской области рассмотрена в отдельном разделе ниже):

Особенности расчета

Устанавливая собственную величину минимальной зарплаты, власти субъекта федерации исходят из возможностей регионального бюджета и местных предприятий нести такую финансовую нагрузку. Это становится предметом отдельного соглашения, которое закрепляется документально. При этом важно, что принятый размер МЗП распространяется не на все организации данного региона:

  • Он обязателен к применению учреждениями, имеющими финансирование из регионального/местного бюджета. Он относится и к коммерческим организациям, зарегистрированным на данной территории.
  • Его могут не использовать госорганизации с федеральным финансированием.

Региональное соглашение о минимальной заработной плате

В Трудовом кодексе Российской Федерации говорится, что утверждение размера МЗП подразумевает создание в субъекте федерации специальной комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В ее состав входят уполномоченные представители:

  • администрации региона;
  • профсоюзов трудящихся;
  • объединения промышленников и предпринимателей.

Результатом работы этой комиссии становится подписание трехстороннего соглашения (эта процедура регулируется статьей 47 ТК РФ), для которого предусматривается процедура дальнейшего присоединения к нему работодателей. Готовый документ публикуется в СМИ, где с ним может ознакомиться любой руководитель предприятия. Если за 30 последующих дней работодатель не предоставляет комиссии заявления с мотивированным отказом от участия в соглашении, он считается присоединившимся и обязан использовать утвержденный размер МЗП при расчетах с работниками.

Величина МРОТ по Москве и Московской области

Процедура установления значения минималки тут не отличается от других регионов – это производится посредством трехстороннего соглашения между региональной администрацией, профсоюзами трудящихся и объединениями предпринимателей. Таблица показывает динамику изменения величины МЗП в 2018 году для Москвы и области, и позволяет сравнить разницу по выплатам для организаций с федеральным финансированием и остальных работодателей:

На что влияет минимальная заработная плата

Выше говорилось, что с позиции законодательства, МРОТ является нижним порогом выплат для работника, но не эталоном для определения через него других начислений (например, если написать в трудовом договоре, что должностной оклад равен удвоенной МЗП, это будет серьезным нарушением). В соответствии с этим, минимальный размер оплаты труда может влиять на весьма ограниченное количество показателей. К ним относятся:

  • величина зарплаты;
  • размер пособий (больничного, декретного, по уходу за ребенком).
  • Эта величина определена государством и проходит периодическую индексацию для противодействия процессам инфляции в экономике (т.е. хорошо подходит на роль эталона).
  • До принятия в 2000 году закона № 82-ФЗ минималка использовалась для расчета фискальных отчислений, сборов и штрафов (но сейчас для этого применяется иная схема с фиксированной суммой).

Регулирование оплаты труда

Не обладая свойствами эталона для определения размера разных выплат, МРОТ может иметь значение только для очень ограниченного круга людей – тех, у кого очень низкий размер зарплаты. В этом случае регулирующее качество минималки проявляется в том, что она задает границу, ниже которой заработок понижаться не должен. Если сумма всех видов трудового вознаграждения (оклад, премия и др.) меньше величины МРОТ, то выплата работнику должна вырасти за счет компенсации . Для всех остальных работников значение минимального уровня оплаты труда никак не влияет на величину заработка.

МРОТ при расчете социальных пособий и доплат

Для этого случая тоже минималка имеет очень ограниченное применение (т.е. большинство трудящихся лиц с этим никогда не сталкивались). Ее используют в особых ситуациях при расчетах выплат, которые будет получать работник:

  • по временной нетрудоспособности (при болезнях, травмах и др.);
  • за декретный отпуск;
  • по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Стандартный алгоритм калькуляции для такой оплаты требует рассчитать среднемесячный заработок (СМЗ) получателя. В некоторых случаях для этого показателя используют минималку, где она выступает как нижний порог допустимого заработка:

  • если величина СМЗ меньше МРОТ;
  • при оплате листа нетрудоспособности, вызванного алкогольным или наркотическим опьянением, попыткой суицида или нарушением больничного режима;
  • при отсутствии официальной работы в течение 2-х последних лет;
  • в случае недостаточного (менее 6 месяцев) стажа страховых выплат.

Размер штрафов, пеней и неустоек

Распространенным стереотипом является мнение, что величина санкций административного и уголовного характера может рассчитываться в МРОТ. Такой порядок был установлен до 2000 года, когда размер штрафов, пени и неустоек рассчитывался пропорционально МРОТ, но принятие закона № 82-ФЗ изменило положение дел. Статья 5 этого нормативно-правового документа устанавливает для таких расчетов базовую сумму в размере 100 рублей. Дальнейшие законодательные изменения внесли коррективы в текст самих кодексов:

  • Уголовного. Это было сделано в 2003 году – например, для статьи 140 («Отказ в предоставлении гражданину информации»), предусматривавшей наказание в 200-500 МРОТ, эта санкция сменилась штрафом с максимальным размером в 200 000 р.
  • Об административных правонарушениях. Изменения в этом кодексе были произведены в 2007 году.

Страховые взносы и МРОТ для ИП

В соответствии с требованиями законодательства, до 2018 года индивидуальный предприниматель должен был осуществлять социальные отчисления с использованием размера нижнего уровня заработка. При величине дохода до 300 000 р. формула расчета подразумевала ежемесячные страховые и пенсионные взносы с величины минималки, в 2018 году эта схема заменилась фиксированными выплатами. Если сравнивать эти два вида отчислений, то прежний вариант был выгоднее для занимающихся предпринимательской деятельностью.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ

В общем виде, при четком соблюдении всех норм действующего законодательства, месячное вознаграждение за труд не может быть меньше минималки. При этом такая ситуация возможна при неправильной трактовке отдельных терминов и понятий, например, в ситуациях, когда:

  • Оклад работника заведомо меньше нижнего уровня заработка, но с учетом премиальных и/или компенсационных доплат набирается необходимый минимум.
  • Региональная минималка по местности, где работает человек, выше общероссийской, но он трудится в структуре федерального финансирования, поэтому повышенный размер МЗП на данную ситуацию не распространяется.
  • Сотруднику была начислена зарплата в размере минимального уровня оплаты, но после вычета бухгалтерией налога на доход физических лиц (НДФЛ), он получит на руки меньшую сумму.

Каждый из рассмотренных случаев не является нарушением закона. Требование о том, чтобы зарплатные платежи были не меньше установленного минимума, распространяются на:

  • всю сумму выплат, начисленную работнику за месяц;
  • региональную или федеральную принадлежность работодателя;
  • величину начисления до вычета налогов (и других законных отчислений, например, алиментов).

Штрафные санкции для работодателей

Выплата зарплаты ниже установленных законом норм является нарушением и влечет за собой ответственность. Статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривают следующие размеры штрафов (в скобках указаны санкции при повторном применении):

  • для индивидуальных предпринимателей и руководителей предприятий – 1 000-5 000 р. (10 000-20 000 р.);
  • для юридических лиц – 30 000-50 000 р. (50 000-70 000 р.).

В особо критичных случаях (например, если это повлекло смерть потерпевшего), поступок руководителя может подпадать под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса РФ. Тогда для директора предусматривается более суровое наказание:

  • штраф – до 500 000 р. (или величиной до трехлетней заработной платы осужденного);
  • дисквалификация – до года;
  • принудительные работы – до 2-х лет;
  • лишение свободы – до 5-ти лет.

Видео

МРОТ-2019 года снова увеличен. Рассмотрим, как менялась эта величина в течение ряда предшествующих 2019 году лет и как она соотносится с прожиточным минимумом.

Федеральный МРОТ в 2019 году

Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) на государственном уровне утверждается соответствующим федеральным законом. МРОТ действует на территории всей России и не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособных граждан за 2-й квартал предыдущего года в целях исчисления зарплаты (ст. 1 закона "О МРОТ" от 19.06.2000 №82-ФЗ). Иными словами, сотрудник, фактически отработавший установленную трудовыми соглашением норму времени, не может получить зарплату меньше установленного МРОТ. Если работодатель выплатит зарплату менее МРОТ, ему грозит штраф по п. 6 ст. 5.27 КоАП:

  • от 10 000 до 20 000 руб. на должностных лиц;
  • от 30 000 до 50 000 руб. на юрлиц;
  • от 1 000 до 5 000 руб. на физлиц-предпринимателей, ведущих деятельность без образования юрлица.

Если ранее установление соответствия МРОТ прожиточному минимуму ни социальным, ни финансовым ведомствам РФ, ни парламентариям было не под силу, то в марте 2018 года президентом РФ был подписан закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ, нормы которого определили, что с 01.05.2018 величина МРОТ сравняется с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал прошлого года.

Итоги

МРОТ 2019 года увеличен до 11 280 руб. С мая 2018 года МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал 2017 года и составил 11 163 руб. Регионы также вправе устанавливать значение МРОТ, но оно не может быть ниже федерального показателя.

Стремясь снизить себестоимость продукции и быть конкурентоспособными на рынке, недобросовестные предприниматели снижают оклады сотрудникам. Государство встает на защиту интересов работников: в законодательных актах регионального и федерального уровня прописана минимальная зарплата, опуститься ниже которой не вправе ни одна компания, независимо от сферы деятельности и места расположения. Нарушение этого правила влечет наложение штрафных санкций и проблемы с контролирующими органами.

Согласно положениям действующего законодательства, МРОТ – это минимально возможный размер зарплаты сотрудников, который может установить работодатель. Величина определяется на федеральном уровне ежегодно.

Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:

  • уровня цен в стране;
  • уровня безработицы;
  • темпа инфляции;
  • производственных показателей;
  • потребностей рабочих из России и иностранных государств.

В с 01.01.2019 года минимальный размер оплаты труда в России составил 11 280 рублей.

МРОТ выполняет следующие функции:

  • Используется для регулирования доходов трудящихся.
  • Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.
  • Используется для исчисления страховых взносов.

Важно! Трудовое законодательство не допускает использование МРОТ в прочих целях, помимо перечисленных.

Ст. 133 ТК РФ гласит, что «минималка» не может устанавливаться ниже прожиточного минимума, также определяемого ежегодно на законодательном уровне. На практике это положение не выполняется: в 2019 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.

Из чего складывается МРОТ?

Ст. 129 ТК РФ гласит, что в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:

  • оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;
  • компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);
  • выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);
  • иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.

Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно. Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией.

Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.

Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.

Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату. Например, если за специалистом закреплен оклад в 5 000, а компенсационные и стимулирующие выплаты отсутствуют, компания-наниматель обязана перечислить ему дополнительно (9 489 – 5 500) = 3 989 рублей. Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.

Может ли зарплата быть ниже МРОТ?

Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:

  • человек отработал полный месяц;
  • исполнил подразумеваемые должностью обязанности.

В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.

Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ. Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, этот факт прописан в контракте или допсоглашении к нему, нарушений законодательства нет. Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства.

Что такое региональный МРОТ?

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2019 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Компании, расположенные на территории субъекта, где повышена «минималка», считаются по молчанию присоединившимися к соглашению, даже если не принимали участия в его обсуждении. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте исполнительной власти для всеобщего ознакомления.

Если организация не хочет присоединяться к инициативе, у нее есть 30 дней с момента публикации решения на то, чтобы направить в органы власти письменный отказ с обоснованием причин. «Молчание» обязывает коммерческую структуру подчиниться нововведению и поднять заработные платы работникам до уровня регионального МРОТ. Несоблюдение этого правила влечет те же санкции, что игнорирование федеральной «минималки».

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов. Уклонение от требований, предписанных правовыми актами РФ, влечет административную ответственность.

В 2019 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:

  • до 50 тыс. руб. – для организации;
  • до 5 тыс. руб. – для руководства компании;
  • до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зп персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. На сколько – решат проверяющие инспекторы. Например, юридическое лицо вместо 50 тыс. будет обязано уплатить в бюджет 70 тыс. руб.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.

МРОТ — это минимум оплаты труда в месяц, установленный Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 N 82-ФЗ . Каждый год появляется ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда"» и уставнавливает МРОТ на наступающий год.

  • Размер МРОТ на 2014 год составил 5 554 рубля (Федеральный закон от 02.12.2013 № 336-ФЗ);
  • Размер МРОТ в 2015 году составил 5 965 руб (Федеральный закон от 01.12.2014 № 408-ФЗ);
  • Размер МРОТ на 2016 год составил 6 204 рубля (Федеральный закон от 14.12.2015 № 376-ФЗ), а с 01 июля 2016 года увеличится до 7 500 рублей;
  • Размер МРОТ в 2017 году остался равным 7 500 рублей, но с 01 июля 2017 года МРОТ вырос до 7800 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 г. №460-ФЗ);
  • Размер МРОТ на начало 2018 года составил 9 489 рублей, а позже был увеличен до 11 163 рублей (Федеральный закон от 07.03.2018 г. №41-ФЗ);
  • Размер МРОТ в 2019 году составил 11 280 рублей (Федеральный закон от 25.12.2018 г. №481-ФЗ).

Применение МРОТ

МРОТ применяется для:

  • Регулирования оплаты труда. В соответствии с ТК РФ, зарплата работника любой организации за полностью отработанный месяц не может быть меньше МРОТ.
  • Определения минимальных размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
  • правительства субъекта РФ;
  • объединения профсоюзов;
  • объединения работодателей.

После того как соглашение заключено, всем работодателям предлагается к нему присоединиться: предложение о присоединении к соглашению официально публикуется в СМИ. Если работодатель в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения не представил мотивированный письменный отказ, считается, что работодатель присоединился к соглашению и обязан его применять.

Региональный МРОТ обязаны применять коммерческие организации и предприниматели субъекта РФ, обособленные подразделения, расположенные в субъекте, государственные учреждения, финансируемые из бюджетов субъектов РФ, и муниципальные учреждения. Федеральные казенные, бюджетные и автономные учреждения не обязаны применять региональный МРОТ.

Дополнительно к региональному МРОТ применяются надбавки и коэффициенты, установленные в регионе. Например, в Алтайском крае соглашением на 2019-2021 год установлен МРОТ 13 000 рублей. При этом в крае действует районный коэффициент 15%. Значит работодатели Алтайского края не имеют права установить зарплату ниже 14 950 рублей (13 000 × 1,15).

Новый МРОТ с 1 января 2019 года

С 1 января 2019 года в РФ изменился МРОТ. Новый минимальный размер оплаты труда увеличился до11 280 рублей. Этот факт повлияет на размер минимального пособия на ребенка до 1,5 лет.

МРОТ 2018-2019 прошел несколько этапов увеличения. В течение 2018 года действовали два значения этого показателя. С 01.01.2019 МРОТ в очередной раз повышен. Для чего нужен МРОТ 2018-2019 и какие значения он принимал в течение двух последних лет, расскажем в нашей статье.

МРОТ: расшифровка понятия

Аббревиатура МРОТ, широко используемая с 1990-х годов, расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. И сегодня значение данного показателя сложно недооценить, ведь это база, от которой производится начисление минимальных сумм больничных и пособий беременным, а также обязательных страховых платежей самозанятых лиц за периоды до конца 2017 года (с 2018 года эта привязка отменена).

О том, в каких суммах самозанятые лица уплачивают взносы с 2018 года, читайте в статье «Какие страховые взносы платит ИП в 2018-2019 годах?» .

Ранее этот универсальный показатель служил также для расчета некоторых налогов, штрафов и ряда обязательств по гражданско-правовым договорам, в которых было внедрено условие о привязке к МРОТ. Но в настоящее время для этих целей МРОТ не применяется.

МРОТ в России

ФЗ о МРОТ принимается Госдумой РФ ежегодно. Суть каждого нового закона сводится к внесению изменений в ст. 1 и 2 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Так, в ст. 1 указывается новый размер минимальной оплаты труда, устанавливаемый по РФ на текущий год (например, для МРОТ 2018 года, действовавшего с 01.05.2018, — 11 163 руб. в месяц), а в ст. 2 определяется начало действия нового МРОТ (к примеру, начало действия МРОТ-2018 — 01.05.2018).

Величина МРОТ, применяемая с 01.01.2019, приравнена к размеру прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-й квартал 2018 года. Его значение равно 11 280 руб.

Минимальный размер оплаты труда, установленный Госдумой РФ, называется федеральным. Помимо федерального в субъектах РФ может устанавливаться значение регионального МРОТ.

О динамике значения федерального МРОТ и соотношении его величины с уровнем прожиточного минимума по РФ читайте .

Что входит в МРОТ

Ст. 133 ТК РФ предусматривает, что зарплата сотрудника, отработавшего полный месяц и выполнившего все свои трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. Поэтому если работодателя будут проверять на соответствие зарплаты работников утвержденному на текущий год МРОТ, то проверяющий сверит уровень установленной у него зарплаты с тем, какой в регионе действует минимальный размер оплаты труда.

О том, какая из составных частей зарплаты не может устанавливаться меньше, чем МРОТ, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы» .

Федеральный МРОТ в 2018-2019 годах

Федеральный МРОТ в 2018 году менялся дважды:

  • до 01.01.2018 он был равен 9 489 руб. (ст. 3 закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ);
  • повышение размера МРОТ в 2018 году до величины 11 163 руб. произошло с 01.05.2018 (закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

С 01.01.2019 МРОТ в очередной раз повышен до 11 280 руб.

Минимальный размер оплаты труда в 2018-2019 годах в регионах

Величина МРОТ, установленного в регионе, не может быть меньше, чем значение федерального МРОТ. Определяет ее соглашение представителей правительства субъекта РФ, профсоюзов и работодателей. Работодатели региона, не представившие в правительство субъекта РФ веских обоснований причин для неприсоединения к этому соглашению, обязаны применять при установлении зарплаты региональный МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ).

О том, в каких случаях осуществляется доплата до МРОТ, читайте в статье «Доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям» .

МРОТ по Москве

В Москве МРОТ также устанавливается путем подписания регионального соглашения между столичным правительством, местными объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей. В настоящее время действует соглашение от 15.12.2015, относящееся к периоду 2016-2018 годов. Оно предусматривает, что величина МРОТ для Москвы пересматривается ежеквартально и доводится до величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако если прожиточный минимум снижается, то величина МРОТ снижению не подлежит, а остается равной действовавшей в предшествующем квартале.

Во всех остальных аспектах минимальный размер оплаты труда в Москве подчиняется общим требованиям законодательства о МРОТ.

Какой МРОТ в 2018-2019 годах в Москве

МРОТ (Москва) с 01.10.2017 был увеличен до 18 742 руб. в соответствии с ростом величины прожиточного минимума в регионе (постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 № 663-ПП).

По итогам 3-го квартала 2017 года прожиточный минимум в Москве оказался ниже, чем за 2-й квартал 2017 года, поэтому величина МРОТ с 01.01.2018 не изменилась и составила 18 742 руб. С 01.11.2018 величина прожиточного минимума в Москве немного подросла и составила 18 781 руб. (постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 № 1114-ПП).

Итоги

Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Устанавливают его как на федеральном, так и на региональном уровнях. Федеральный МРОТ 1-2 раза в год повышается. Региональный может пересматриваться чаще, но в любом случае не может быть меньше федерального МРОТ. Размер этого параметра определяет минимальный уровень зарплаты и минимальную величину платежей по больничным, пособий на детей.